26 января 2011 г. в администрации области состоялось заседание рабочей группы по выработке общего алгоритма действий всех заинтересованных структур для наведения порядка в сфере игорного бизнеса.

Рабочая группа создана в целях оптимизации количества интернет-клубов, клубов стимулирующих лотерей, букмекерских заведений и приведения их деятельности в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях»

На заседании отмечено, что на территории области осуществляются комплексные меры по выявлению лиц, занимающихся незаконной деятельностью, связанной с организацией и проведением азартных игр.

По имеющейся информации в настоящее время на территории Брянской области находятся 79 интернет-клубов, 6 лотерейных клубов и 2 развлекательных центра, большая часть из которых расположена на территории областного центра, а также Дятьковского и Клинцовского районов. Их количество и место дислокации постоянно меняется. Отмечено, что их количество в сравнении с декабрем 2010 г. уменьшилось на 39 единиц.

По информации УВД по Брянской области за истекший период т.г. в ходе проведения целевых профилактических мероприятий выявлено 165 нарушений действующего законодательства.

Материалы об административных правонарушениях для рассмотрения и принятия решения направлены в мировые суды и Арбитражный суд Брянской области. По результатам их рассмотрения принято 46 решений о наложении административных штрафов на общую сумму 554,5 тыс. рублей.

В ходе проверок изъято: 759 единиц игорного оборудования, 1131 жестких диска, 140 системных блоков.

В области вместо салонов с игровыми автоматами появилось большое количество интернет-клубов и так называемых стимулирующих лотерей. В интернет-клубах посетители имеют возможность выхода во всемирную сеть Интернет.

Данный вид деятельности возможен, в том числе из-за несовершенства действующей законодательной базы.

Предоставление услуг населению по выходу во всемирную сеть Интернет не связано с посещением пользователей игровых сайтов и не попадает под организацию и проведение азартных игр.

В этой связи Государственной Думой РФ принят новый закон «О лотереях», запрещающий с 31 декабря 2010 г. использование при организации стимулирующих лотерей любые электронные, механические и другие аппараты. Это в значительной степени устраняет пробел в законодательстве и позволит навести порядок с организацией игорного бизнеса под прикрытием стимулирующих лотерей.

Контроль за проведением лотереи в соответствии со ст.21 Федерального закона от 01.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» возлагается на Федеральную налоговую службу.

Решением рабочей группы определены дополнительные меры по повышению эффективности этой работы, направленные на выявление и пресечение фактов организации незаконного игорного бизнеса на территории Брянской области при объединении усилий правоохранительных органов, органов местного самоуправления, контролирующих и надзорных органов.