28 сентября Николай Денин встретился с заместителем председателя Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию и местному самоуправлению Глебом Фетисовым и председателем Общественной палаты Брянской области Андреем Антюховым.
Разговор состоялся перед слушаниями по вопросу формирования современной инфраструктуры по переработке и утилизации отходов производства и потребления. Они прошли во второй половине дня в хрустальном зале Администрации области и стали первым региональным мероприятием, проведённым Общественной палатой России по данной теме.
По мнению Глеба Фетисова (он в своё время был выдвинут в состав Общественной палаты РФ от Брянской области), «невозможно заниматься модернизацией экономики без проведения согласованной экологической политики. Необходимо в самое ближайшее время решать не только экономические вопросы, в частности финансирования и софинансирования работ, но и законодательные. Нет федерального закона „Об упаковке“, нужны новые технические регламенты в области обращения с отходами, соответствующие международным экологическим стандартам».
Николай Денин согласился с тем, что сегодня от законодателей зависит очень многое. Нормативные акты позволят упорядочить работу, привлечь в эту сферу бизнес. Глава региона высказал такую идею: «Если бы в стоимость товара удалось заложить некоторую сумму на его утилизацию, это бы позволило получить очень серьёзные средства на развитие отходоперерабатывающей индустрии».
Как было заявлено позднее на слушаниях, объем непереработанных и необезвреженных отходов в нашей стране за последние десять лет вырос на 16 процентов. Каждый новый процент роста создает условия для реальной экологической угрозы. В целом по стране неутилизированных отходов приблизительно 82 миллиарда тонн. При этом если в Европе перерабатывается более 50 процентов отходов, то в России средний уровень вторичного использования промышленных отходов составляет около 35%, а твердых бытовых — не более 4%. Это приводит к тому, что экологически чистое пространство стремительно сокращается.
По информации комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, в 2010 году на территории Брянской области образовался в общей сложности почти 1 млн. тонн отходов различного класса опасности.
Серьезную угрозу окружающей среде, подземным водам представляют непригодные к использованию ядохимикаты. Брянщина стремиться избавиться от них. Уже вывезено с территории области 360 тонн (в рамках 3-хлетней областной целевой программы «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области»). По 3-хлетней ведомственной целевой программе «Обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения Брянской области при обращении с ядохимикатами» в 2011—2012 гг. при предусмотренном областном финансировании с территории Брянщины будет вывезено ещё более 500 тонн ядохимикатов.
Брянщина освобождается от запасов химического оружия, которое храниться в Почепском районе. Более 7,2 тыс.т смертноносных боеприпасов запланировано нейтрализовать к 31 декабря 2015 года. Объект запущен. Работы на нём проводятся с соблюдением всех требований и в соответствии с установленным графиком.
Разработаны и приняты законы Брянской области: «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «Об отходах производства и потребления», «Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области». Однако этого мало. Необходимо строить современные, отвечающие экологическим и санитарным нормам предприятия по сортировке, переработке и утилизации отходов. Средний уровень использования промышленных отходов в хозяйственных целях в Брянской области составляет около 14 процентов. При этом сортировка и переработка твёрдых бытовых отходов пока не организована. Впрочем, схожая ситуация в очень многих регионах, — отмечают специалисты.
Как было сказано, в Брянской области с учетом сформировавшихся логистических условий необходимо построить 5 мусоросортировочных заводов (МСЗ) или, как минимум, 2 — в Брянске и Новозыбкове.
Из-за низкого уровня использования отходов в качестве вторичного сырья происходит их накопление. На размещение полигонов и свалок изъято из оборота свыше 400 га сельхозугодий! Проблему отходов невозможно решить без строительства современных полигонов ТБО.
По данным на 1 июля 2011 года, на строительство 16 полигонов ТБО и на рекультивацию и захоронение старой свалки в г. Сураже из областного бюджета в рамках областной целевой программы «Охрана окружающей природной среды Брянской области» было направлено 160 млн. рублей. Выделенные средства областного бюджета, были освоены в полном объеме. Введены в эксплуатацию полигоны ТБО в Клинцах, Трубчевске, Новозыбкове, Унече, в поселке Большое Полпино г. Брянска, в п. Климово, Мичуринский, в Дятьковском, Жирятинском, Суземском, Суражском, Комаричском, Мглинском районах.
Летом этого года областной комитет природопользования и охраны окружающей среды разработал региональную инвестиционную программу, которая «делит» территорию области на 5 округов и предполагает строительство в центре каждого округа МСЗ и современного полигона ТБО. Ею предусмотрена реализация двух инвестиционных проектов, представленных ОАО «Чистая планета» (компания предполагает, к примеру, ввод в эксплуатацию заводов по переработке бытовых и промышленных отходов в пос. Большое Полпино и пос. Комаричи) и ООО «Приоритет-Брянск», а также финансирование из областного бюджета рекультивации закрытых городских свалок, строительство полигона ТБО в р.п. Погар, разработка генеральной схемы межмуниципальной санитарной очистки населенных пунктов Брянской области, создание и ведение кадастра отходов. Объем средств инвесторов составит более 2 млрд. руб. На реализацию инвестиционной программы область рассчитывает привлечь более 1 млрд. рублей из федерального бюджета, из областного и местного бюджета планируется выделить 162 млн. рублей.
Участники слушаний приняли резолюцию. В частники, они рекомендовали Правительству РФ «поддержать идею создания ФГУП или Федерального агентства, осуществляющего на всей территории РФ деятельность по реализации и развитию инфраструктурных проектов в области управления обращением с отходами и привлечения инвестиций».
29 сентября 2011 г. // Пресс-служба администрации области