ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ»

Формирование здорового образа жизни

С начала 2013 года центры здоровья посетили 8009 человека, в т. ч.5274 взрослых.

Пациентам с выявленными функциональными расстройствами назначаются индивидуальные занятия, или они направляются для дальнейшего обследования в ЛПУ.

Работниками центров проводится агитационная, разъяснительная работа по формированию у населения мотивации к здоровому образу жизни, работают школы здоровья, формируются группы для занятий в кабинетах лечебной физкультуры.

Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний

Денежные выплаты медицинскому персоналу первичного звена

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1074 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и письмом Минздрава РФ от 25.12.2012 № 11–9/10/2–5718 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» расходы на денежные выплаты медицинскому персоналу первичного звена здравоохранения осуществляются за счет средств обязательного медицинского страхования. С начала года профинансировано 102,048 млн. руб. из них 63,765 млн. руб.- участковым врачам -терапевтам, педиатрам, врачам общей (семейной) практики и медицинским сестрам, работающими с названными врачами и 38,283 млн. руб. медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и работникам скорой медицинской помощи.

С начала года за счет средств областного бюджета медицинскому персоналу первичного звена выплачено 15,595 млн. руб., из них (8,165 млн. — врачам участковой службы и 7,430 млн. руб. — медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи).

Профилактика инфекционных заболеваний, иммунизация населения

Мероприятия, направленные на иммунизацию населения

В 2013 году запланированы следующие показатели вакцинации населения против:

полиомиелита — 50269 чел., в т. ч. 13094 чел. инактивированной вакциной;

гепатита «В» — 54506 чел.;

краснухи — 27012 чел.;

гриппа — 290000 чел;

дифтерии, коклюша, столбняка — 106878 чел.;

кори и эпидемического паротита — 26455 чел.;

кори — 3500чел.;

туберкулеза — 16396 чел.;

гемофильной инфекции — 258 чел.

В 1 полугодии проведена вакцинация населения против:

полиомиелита — 26200 чел., в т. ч. 6200 чел. инактивированной вакциной;

гепатита «В» — 35270 чел;

краснухи — 12300 чел.;

грипп — 0 чел.;

дифтерии, коклюша, столбняка — 54800 чел;

кори и эпидемического паротита — 13200 чел.;

кори — 2700 чел.;

туберкулеза — 7900 чел.;

гемофильной инфекции — 170 чел.

За счет средств федерального бюджета запланирована поставка иммунобиологических препаратов на 2013 г. С начала года поставок иммунологических препаратов за счет средств федерального бюджета не осуществлялось.

Обследование населения с целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, включая их лечение и профилактику

В 2013 году запланировано 530 тысяч исследований на ВИЧ-инфекцию и гепатиты В и С; 3 тысячи исследований иммунного статуса и 2 тысячи вирусной нагрузки.

По уточненным данным, с начала года проверено:

на ВИЧ — 137805 чел.;

на гепатиты — 147275 чел.

Исследований иммунного статуса выполнено 1889, исследований вирусной нагрузки выполнено 1799.

На 01.07.2013 лечение получают 475 ВИЧ-инфицированных.

По вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов проведено 140 лекций для населения и медработников с охватом слушателей 3362 чел.

На основании распоряжения Правительства РФ от 28.12.2012 № 2581-р запланировано выделение межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, на сумму 61,935 млн. руб.

В 1 полугодии финансирование не осуществлялось.

Кроме этого, на основании распоряжения Правительства РФ от 27.12.2012 № 2568-р запланировано выделение субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита и гепатитов В и С в сумме 6,873 млн. руб. Областное софинансирование составит 4,353 млн. руб.

В 1 полугодии финансирование не осуществлялось.

Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи

Реализация мероприятий по развитию службы крови

На основании распоряжения Правительства РФ от 28.12.2012 г. № 2604-р Брянской области из федерального бюджета запланировано выделение субсидии в размере 130,969 млн. руб. на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией мероприятий по развитию службы крови. Соглашение № 1 от 01.03.2013 г. между Федеральным медико-биологическим агентством и администрацией Брянской области.

Одновременно в качестве софинансирования из областного бюджета будет выделена сумма в размере 20,949 млн. руб. Данные денежные средства предназначены для укрепления материально-технической базы службы крови Брянской области. На них приобретается высокотехнологичное оборудование для заготовки, хранения и переработки донорской крови.

Финансирование на 01.07.2013 составило 33 130,0 тыс. рублей.

Кроме этого, на основании распоряжения Правительства РФ от 27.12.2012 г. № 2569-р запланировано выделение межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение закупок компьютерного и сетевого оборудования с лицензионным программным обеспечением для реализации мероприятий по развитию службы крови на сумму 24,859 млн. руб. Финансирование не осуществлялось.

Реализация намеченных мероприятий позволит обеспечить соответствие препаратов и компонентов крови самым высоким стандартам.

Повышение доступности и качества оказываемой населению высокотехнологичной медицинской помощи

Начиная с 2012 года, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 28.12.2011 № 1689, не регламентируется доведение плановых объемов квот на оказание высокотехнологичной помощи до субъектов Российской Федерации. Объемы имеют только федеральные клиники. Формируется лист ожидания.

С начала года высокотехнологичную медицинскую помощь получили 728 взрослых и 257 детей.

В листе ожидания находятся 330 человек, в т. ч. взрослых — 307, детей — 23.

В том числе в рамках софинансирования государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи областными учреждениями здравоохранения (ГБУЗ «Брянская областная больница») запланировано квот по сердечно-сосудистой хирургии — 38, ревматологии и ортопедии — 50. В листе ожидания — 51 чел.

На 2013 год запланировано выделение субсидии из федерального бюджета бюджету Брянской области на софинансирование государственного задания на оказание высокотехнологичной помощи областными лечебными учреждениями в размере 3,454 млн. руб. Областное софинансирование составит 8,468 млн. руб. Соглашение от 20.05.2013 № ВМП-СУ-24/13 между Минздравом России и Правительством Брянской области

В 1 полугодии финансирование не осуществлялось.

Совершенствование медицинской помощи матерям и детям

Развитие программы «Родовый сертификат»

На оплату родовых сертификатов в 2013 году запланированы денежные средства в сумме 146,613 млн. руб.

С начала года оплачены родовые сертификаты:

талон № 1 — 5178 шт. на сумму 15,534 млн. руб.,

талон № 2 — 5283 шт. на сумму 31,698 млн. руб.,

талон № 3–1 — 4037 шт. на сумму 4,07 млн. руб.,

талон № 3–2 — 3389 шт. на сумму 3,423 млн. руб.

Всего региональным отделением Фонда социального страхования РФ оплачено по счетам ЛПУ 54,725 млн. руб.

Основная часть средств, полученных по талонам, расходуется на заработную плату медицинских работников с начислениями; также оплачивается дополнительное питание беременных, приобретаются медикаменты, оборудование.

Пренатальная и неонатальная диагностика, аудиологический скрининг

Проведение мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике

В 2013 году Брянская область участвует в реализации мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка.

На основании распоряжения Правительства РФ от 27.12.2012 № 2537-р в рамках данного направления запланированы денежные средства из федерального бюджета в сумме 4,952 млн. руб., из областного — 1,5 млн. руб. Соглашение от 10.06.2013 № 15/2п-2013 между Минздравом России и Правительством Брянской области. В 1 полугодии финансирование не осуществлялось.

Неонатальный и, аудиологический скрининг новорожденных

На основании распоряжения Правительства РФ от 27.12.2012 № 2551-р на реализацию данного направления нацпроекта запланировано выделение субсидии из федерального бюджета в сумме 4,734 млн. руб. Областное софинансирование — 0,5 млн. руб. Соглашение от 31.05.2013 № 15/47на-2013 между Минздравом России и Правительством Брянской области. Данные денежные средства будут направлены на закупку оборудования и расходных материалов.

В 1 полугодии финансирование не осуществлялось.

С начала года родилось 5620 детей (по оперативным данным). На галактоземию, адреногенитальный синдром, первичный гипотиреоз, фенилкетонурию и муковисцидоз обследовано 5550 человек. По результатам скрининга выявлено 1 случай фенилкетонурии, адреногенитального синдрома, первичного гипотиреоза.

С начала года аудиологический скрининг прошли 7057 детей. Выявлено 258 случаев нарушения слуха.

Диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

В 2013 году запланирована диспансеризация 1823 ребенка. Учреждениями здравоохранения: ГБУЗ «Брянская областная детская больница» и «Клинцовская городская детская больница» осмотрено 1824 ребенка. Оплаченных случаев нет.

Мероприятия по улучшению демографической ситуации

Создание оптимальных условий для образования детей дошкольного возраста

По состоянию на 1 июля 2013 года в области функционирует 549 образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, в том числе:

390 государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений (из них на селе — 138),

151 общеобразовательная школа, на базе которой функционируют дошкольные группы (отделения),

4 образовательных учреждений «Начальная школа — детский сад»,

4 негосударственных образовательных учреждения.

Общая численность детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет — 1298 детей. Очередность в дошкольные образовательные учреждения детей в возрасте от рождения до 3 лет составляет 5592 ребенка.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.05.2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и поручения Правительства РФ от 20.12.2012 года № ОГ-П12-134пр «О доработке дорожных карт» департаментом образования и науки Брянской области была разработана «дорожная карта» по ликвидации очередности в дошкольные учреждения Брянской области, утвержденная Указом Губернатора от 04.03. 3013 года № 195.

Мероприятия дорожной карты включают в себя:

строительство зданий дошкольных образовательных учреждений для открытия в них дошкольных групп;

реконструкцию зданий, возвращенных в пользование муниципальным дошкольным образовательным учреждениям;

капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений, переданных в муниципальную собственность;

привлечение частных инвесторов.

На проведение капитального и текущего ремонта помещений ОУ региона в целях открытия дополнительных мест для дошкольников в 2013 году направлено более 27 миллионов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. Продолжается строительство и реконструкция зданий детских садов в регионе.

Обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

По оперативным данным, выплаты компенсации части родительской платы произведены на 41624 детей, в том числе на первых детей — 25895 человек, на вторых детей — 13775 человек, на третьих детей — 1954 человек.

Общий объем средств, перечисленных на указанные цели, составил 15770,1 тыс. рублей. В 2013 году компенсация части родительской платы в полном объеме выплачивается за счет средств областного бюджета, финансирование из федерального бюджета не выделяется.

По состоянию на 1 апреля 2013 года произошло увеличение количества получателей компенсации на 625 человека по сравнению с 2012 годом в результате того, что родители прибывших в конце 2012 года детей оформили документы, необходимые для начисления компенсации. В связи с этим возросла доля родителей, воспользовавшихся правом на получение компенсации, она составила 99,4% от общего количества граждан, имеющих право на ее получение.

Средний размер установленной родительской платы уменьшился на 43 рубля и составил за указанный период 662 рубля в месяц. Среднемесячный размер компенсации уменьшился на 1 рубль и составил 157,86 рублей в месяц. Уменьшение среднемесячного размера компенсации по сравнению с 2012 годом связано с тем, что некоторые родители несвоевременно внесли плату в марте 2013 года.

Общие показатели по детям — сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также по их семейному устройству

В первом полугодии 2013 года на территории Брянской области выявлено 252 ребенка, оставшихся без попечения родителей, 18 детей были оставлены матерями при рождении.

В семьи граждан устроено 185 детей.

В том числе:

под опеку (попечительство) — 176 детей,

в том числе:

безвозмездная форма опеки — 113 детей,

возмездная форма опеки (попечительства) по договору о приемной семье — 39 детей;

усыновлено 9 детей.

Выплаты пособий при всех формах устройства ребенка в замещающую семью

В соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в Брянской области организована работа по назначению и выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

С целью усиления мер социальной поддержки администрацией области приняты постановления, в которых предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки замещающим семьям за счет средств областного бюджета:

гражданам, усыновившим ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается пособие в размере 15 000 рублей;

гражданам, взявшим на воспитание ребенка-инвалида (усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям), назначается пособие в размере 10 000 рублей;

при усыновлении ребенка-инвалида гражданину назначаются два пособия (15 000 рублей и 10 000 рублей);

при передаче ребенка под опеку гражданину назначается пособие в размере 1000 рублей, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка;

замещающим семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказывается единовременная материальная помощь в размере до 12 тыс. рублей.

За отчетный период 9 замещающих семей получили единовременные пособия за счет средств бюджета Брянской области. Объем финансирования составил 130 тыс. рублей. 9 замещающим семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказана материальная помощь на общую сумму 92 тыс. рублей.

Размер единовременного пособия, выплачиваемого при всех формах устройства ребенка в семью из федерального бюджета, составляет 13087,61 рублей.

За отчетный период численность детей, на которых выплачено единовременное пособие из федерального бюджета, составила 107 человек.

Общий объем финансирования составил 2165,3 тыс. рублей.

Обеспечение денежных выплат на содержание ребенка, оказавшегося без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей)

В целях реализации действующего регионального законодательства в области организована работа по осуществлению назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также на вознаграждение приемных родителей. В соответствии с Законом Брянской области от 14.12.2007 N 168-З «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью» (с изменениями) составляют:

содержание подопечных детей:

на одного подопечного ребенка до 6 лет — 4859 рублей;

на одного подопечного ребенка от 6 до 18 лет — 5466 рублей;

на проезд ребенка в общественном транспорте — 271 рубль.

В соответствии с Законом Брянской области от 07.12.2009 № 108-З «О размерах вознаграждения приемным родителям и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» (с изменениями) размер вознаграждения приемных родителей составляет:

за воспитание одного ребенка — 4173 рубля;

за воспитание каждого последующего — дополнительно по 3161 рублю.

За отчетный период производились выплаты на содержание 3426 детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также на вознаграждение 630 приемных родителей. Средний размер выплаты на содержание подопечного ребенка составил 5457,1 рубля, вознаграждения приемного родителя — 7964,0 рубля.

Предоставление дополнительных мер государственной поддержки семьям с детьми в форме материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей

По итогам первого квартала 2013 года отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области принято 1373 заявления на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, из них по 1239 заявлениям вынесены положительные решения.

Количество выданных Пенсионным фондом Российской Федерации государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал — 1217.

Всего принято заявлений о распоряжении средствами материнского капитала — 1250, в том числе:

на улучшение жилищных условий — 1225;

получение образования ребенком -25;

формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин — 0;

предоставление единовременной выплаты в размере 12000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала — 0.

Количество принятых решений об удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского капитала — 1122, в том числе:

улучшение жилищных условий — 1070;

получение образования ребенком (детьми) — 52;

формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин — 0;

предоставление единовременной выплаты в размере 12000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала — 0.

Пенсионный фонд уже перечислил денежные средства по 762 заявлениям, в том числе:

улучшение жилищных условий — 718;

получение образования ребенком (детьми) — 44;

формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин — 4;

предоставление единовременной выплаты в размере 12000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала — 0.

Диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Информация о диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях здравоохранения, образования и социальной защиты населения, будет представлена по итогам первого полугодия 2013 года.

(Письмо департамента здравоохранения Брянской области от 10.04.2013 года № 1 ДЗ 1325.