19 декабря в Хрустальном зале обладминистрации состоялось заседание коллегии при Губернаторе. На повестке дня два вопроса – о состоянии и проблемах специализированной диспансеризации населения юго-западных районов области, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и о развитии архивного дела Брянской области на 2006-2010 годы.
Началась коллегия с вручения начальнику управления социальной защиты населения Брянской области Тамаре Александровне Старченко документов о присвоении почетного звания "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации". И еще одна приятная для жителей Брянщины новость - Губернатор области Николай Денин 21 ноября 2005 года избран членом-корреспондентом РАЕН, а в 2006 году отделение "Устойчивое развитие регионов" Российской Академии наук переводит Николая Денина в действительные члены (академики). Этим отмечена подвижническая деятельность Николая Васильевича во благо науки и практики агропромышленного производства.
Затем коллегия приступила к своей непосредственной работе. С 1993 года на территории проводится трехэтапная специализированная диспансеризации населения области, подвергшегося радиационному воздействию. Ежегодно обследуется более 140 тыс. жителей юго-западных территорий, что составляет более 80% от плана. При этом практически все дети и подростки обследуются каждый год. Диспансерный осмотр населения на загрязненных территориях обеспечивается собственными структурными подразделениями районных учреждений здравоохранения и с привлечением врачебных бригад из Клинцовского областного диагностического центра № 2.
Наибольший объем работ по специализированной диспансеризации лежит на Брянском клинико-диагностическом центре. Ежегодно в этом лечебном учреждении обследуется более 35 тыс. жителей из загрязненных территорий.
Эффективность работы может быть ярко продемонстрирована на примере заболеваемости населения Брянской области раком щитовидной железы. Так, в последние 7-8 лет удалось уменьшить частоту встречаемости запущенных форм данного заболевания с 25-27% до 3-7% при том, что в целом показатели заболеваемости населения области раком щитовидной железы за последние 5 лет выросли в несколько раз.
В рамках Федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" в 2002-2004 годах МЧС РФ выделяло на диспансеризацию лишь по 2987 тыс. рублей на приобретение реактивов, расходных материалов и оборудования. В 2005 году МЧС РФ увеличило финансирование до 9621,5 тыс. рублей за счет включения в федеральную программу мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи детям после ликвидации программы "Дети Чернобыля".
Большая финансовая нагрузка ложится на областной и муниципальный бюджеты. Постановлением Администрации Брянской области № 645 утверждена областная целевая программа "Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области" (2005-2009 годы), в рамках которой планируется ежегодно выделять на специализированную диспансеризацию 4228,0 тыс. рублей.
Департамент здравоохранения Администрации Брянской области совместно с Брянским клинико-диагностическим центром подготовил проект программы "Мероприятия по минимизации медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области на 2005-2009 годы" и она была утверждена Постановлением Администрации Брянской области.
Остро стоят такие проблемы, как кадровое обеспечение, материально-техническое оснащение. Так в диагностических центрах и ЛПУ юго-западных территорий срочно необходима замена старого изношенного оборудования и приобретение современной как медицинской, так и дозиметрической техники.
Руководители муниципальных образований не проявляют должной заинтересованности в обследовании жителей. Зачастую отсутствует информация о прибытии выездных медицинских бригад, не обеспечивается явка населения.
Коллегия при Губернаторе области решила рекомендовать главам администраций городов и районов юго-западных территорий области усилить контроль за организацией и проведением специализированной диспансеризации населения; разработать программы целевого обеспечения всех медицинских работников ЛПУ наиболее загрязненных территорий жильем и предусмотреть эффективные меры по их социальной поддержке; финансовому управлению области ускорить согласование по финансированию областной целевой программы "Ранняя диагностика и профилактика рака молочной железы у женщин, проживающих на радиационно-загрязненных территориях"; усилить контроль за проведением специализированной диспансеризации населения Брянской области, пострадавшего в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.