Еще свежа в памяти «внезапно» нагрянувшая в Брянск в конце января зима с ее непроходимыми сугробами, когда городская техника оказалась не готова к снежному нашествию. А тут новая напасть — лето…
На оперативном совещании в администрации области были озвучены просто убийственные факты: только за май в области утонуло 28 человек, что в 7 раз больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Хотя, как сообщил председатель комитета гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области А. В. Самоходкин, необходимая подготовительная работа со стороны комитета была проведена. Еще в январе были направлены в муниципальные образования области рекомендации по организации и проведению подготовительных мероприятий к купальному сезону 2007 года и выполнению требований Постановления администрации Брянской области № 101 от 15.02.2006г. «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водоемах Брянской области».
Кроме того, 24 апреля 2007 года, на расширенном заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности области с главами администраций муниципальных образований рассмотрен вопрос обеспечения безопасности людей на водных объектах в купальный сезон 2007 года.
Но, увы, по словам А. В. Самоходкина, «несмотря на неоднократные обращения и предупреждения Комитета гражданской защиты и пожарной безопасности по активизации деятельности глав муниципальных образований в вопросах выполнения требований Федерального закона от 6.10.2003г. № 131-ФЗ и Правил охраны жизни людей на водных объектах, данная работа выполнена не должным образом».
Подготовка к купальному сезону 2007 года в муниципальных образованиях области проведена неудовлетворительно. Не все главы муниципальных образований с пониманием и ответственностью отнеслись к обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
В период с 21 по 26 мая представителями Комитета гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области была проведена проверка 12 мест массового отдыха людей на водных объектах и готовность муниципальных образований и городских округов Брянской области к купальному сезону 2007 года.
Вот основные недостатки, выявленные этой проверкой:
1. Отсутствие спасателей на пляжах при массовом скоплении отдыхающих (кроме п.Б.Берега, озеро Мутное, Фокинский р-н, пляж у ж/д вокзала в Володарском р-не);
2. Невыполнение правил охраны жизни людей на водных объектах
области в вопросах оборудования пляжа, утвержденных Постановлением администрации Брянской области № 101 от 15.02.2007г.;
-на территории пляжей осуществляется продажа спиртосодержащей продукции в летнем кафе;
-патрулирование сотрудниками милиции территории пляжа не проводится. В местах массового отдыха людей на воде повсеместно распиваются спиртные напитки, в том числе и подростками. Так по области в текущем году утонуло в состоянии алкогольного опьянения — 24 чел., и в основном в купальный период.
На территории пляжей Бежицкого и Володарского р-нов находятся торговые точки, где продают спиртное.
- медицинское обеспечение места массового отдыха людей на воде отсутствует, исключение – пляж в Белых Берегах;
- отсутствуют ограждающие знаки на воде и предостерегающие плакаты.
3. Информация о мерах безопасности при купании до отдыхающих
не доводится, пляжи не радиофицированы.
4.Санитарное состояние пляжей оставляет желать лучшего. Мусор своевременно не вывозится.
Хотя есть в этой бочке дегтя ложка меда. А. В. Самоходкин отметил, что «несмотря, на выявленные недостатки, можно отметить неплохую подготовку к купальному сезону в Жуковке, Сураже, Мглине, Унече, п.г.т. Климово и п. Белых Берегах. Руководителями этих муниципальных образований проводится активная работа по изысканию финансовых средств, в том числе и привлечение спонсорской помощи».
В то же время в Трубчевске, Белой Березке Трубчевского района, Почепском, Новозыбковском, Стародубском, Брасовском районах сначала запланировали, а затем отказались от выставления спасательных постов в местах массового отдыха людей на воде.
Лидером же в этом печальном списке стал Бежицкий район Брянска. Здесь даже после пяти случаев гибели людей на воде, в том тринадцатилетней девочки, утонувшей 25 мая, на центральном спасательном пляже и по сей день спасательный пост не выставлен.
В целом по области на 28 мая 2007г. утонуло 45 человек, из них двое детей, что в 4,1 раза больше за аналогичный период 2006г.
На оперативном совещании, которое провел заместитель Губернатора Иван Тимохин, был сделан однозначный вывод — места массового отдыха людей на воде, к использованию по предназначению не готовы.
На совещании глава Бежицкого района Виктор Филипков признал, что пляж Бежицы не готов. Глава Володарского района Виктор Климов пообещал в ближайшее время навести порядок на пляжах района. Глава Советского района Игорь Гинькин не стал оправдываться и делать ссылки на отсутствие финансирования.
Иван Тимохин был возмущен бездействием городских властей по отношению к местам отдыха. Его гнев разделил и главный федеральный инспектор в Брянской области Николай Бурбыга. Николай Владимирович справедливо указал Филипкову на персональную ответственность за все, что происходит в Бежицком районе Брянска. Кроме собственно подготовки пляжей затронули тему торговли спиртным. Жара и алкогольные напитки действуют на людей паралитически. Большая часть из утонувших была в состоянии алкогольного опьянения. А в Бежице на пляже, как показала специальная проверка администрации области, спиртное продается чуть ли не круглосуточно.
Иван Тимохин обозначил 31 мая, как дату, когда будет проведена проверка всех пляжных мест отдыха в Брянска. Заместитель Губернатора призвал глав районов ответственно и оперативно заняться вопросами безопасности отдыха людей на воде.
29 мая 2007 г. // Пресс-служба администрации области
