Сегодня, 15 июня, в Брянском Драматическом театре состоялось расширенное заседание региональной коллегии федеральных исполнительных органов власти и членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области».
На заседании обсуждались вопросы реализации ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Брянской области, а также состоялось награждение победителей по итогам смотра-конкурса на «Лучшее муниципальное образование Брянской области 2006 года».
Выступая на коллегии, Губернатор  Н. В. Денин, в частности, сказал: «В своем послании Федеральному Собранию Президент России обратил особое внимание на проблемы разграничения, увеличения объема полномочий региональных и местных властей, назвав их одним из „главных критериев политической культуры и развития общества“.
Полтора года реализации 131-го Федерального закона подтверждают, что у нас в дефиците именно политическая культура: умение слушать и слышать друг друга, вести диалог, договариваться, принимать согласованные решения. И это является предметом целенаправленной работы как соответствующих структур областной администрации, так и органов представительной и исполнительной власти на местах.
Теперь о проблемах, которые необходимо решать совместными усилиями государственных и муниципальных органов власти.
Основная проблема муниципальных образований -„укрепление основ местного самоуправления“, и, в первую очередь — за счет формирования достаточной доходной базы.
На собрании Ассоциации Совета муниципальных образований 6 апреля этого года я говорил, что в областном бюджете на поддержку местного самоуправления в текущем году предусмотрено 6,1 миллиарда рублей.
Но наполнить муниципальную казну — это полдела. Не менее важным направлением укрепления финансовых позиций поселений остается грамотное, экономное и эффективное использование бюджетных средств.
У меня данные о том, сколько мы могли бы экономить от одной только операции — установления счетчиков потребления энергоресурсов. Это около 300 миллионов рублей в год. Есть более конкретные данные по отраслям
В образовании. Лишь 10-20% из восьмисот объектов оснащены счетчиками теплоснабжения и воды. Сейчас бюджет оплачивает снабжающим организациям около 400 миллионов рублей, а могли бы — 300.
В здравоохранении. Только 15% больниц и ФАПов со счетчиками. И результат: платим 250 миллионов, а могли бы сэкономить более 30 процентов, то есть — около 80 миллионов.
В культуре. Только 5-10% домов культуры, клубов и библиотек имеют приборы учета. Результат — платим 350 миллионов рублей, могли бы платить 280.
Вывод напрашивается сам собой: главам районов деньги нужно считать, а свои интересы — отстаивать.
Когда я говорю об отстаивании интересов, то имею ввиду, прежде всего, так называемые естественные монополии — электриков, газовиков и т.д. К примеру, в селе Летошники Жуковского района нет уличного освещения. Местная администрация купила провод, фонари, заплатив 20 тысяч рублей и попросила подключить эти фонари Жуковское Восточное предприятие электросетей. И какую же сумму вы думаете потребовали электрики за свою так называемую работу? 126 тысяч рублей — по 6 тысяч за каждый столб. Иными словами — повесить фонарь на столб стоит 6 тысяч рублей.
А по этому селу, как вы помните, проходит федеральная трасса Брянск-Смоленск, и приведение ее в нормативное состояние — это наша общая задача.
Или такой пример. В поселке Теплое Карачевского района произошел еще более вопиющий случай.Люди пользуются электроэнергией, исправно платят по счетчику, и вдруг в начале мая им приходят счета, где суммы оплаты в 3 раза превышают прежние.
Когда туда выехала комиссия во главе с председателем контрольно-счетной палаты Шинкаревым, выяснилось, что сбытовая организация (руководитель — депутат областной Думы  О. С. Носов) посчитала, что срок годности счетчиков истек, счетчики „крутят“ не в ту сторону и рассчитала электроэнергию по нормативам. А если люди хотят впредь платить по счетчикам, то они должны за свой счет (а это порядка 800 рублей) установить новые приборы и тогда все будет в „ажуре“.
И все это как бы на „законном основании“. Хотя в Постановлении Правительства от 31 августа 2006 года № 530, на которое ссылаются сбытовики, замена счетчиков и другие способы взимания денег у потребителя проводятся по соглашению с этими самым потребителем.
Думаю, что пора уже в дело вмешаться компетентным органам, соответствующие поручения им будут даны.
В завершение скажу, названные проблемы мы будем решать совместными усилиями, по максимуму информируя о своих делах население. А оценку нашим действиям дадут избиратели в декабре на выборах депутатов Государственной Думы». На коллегии состоялось награждение победителей по итогам смотра-конкурса на «Лучшее муниципальное образование Брянской области 2006 года».
Признаны лучшими следующие муниципальные образования:
1. Среди городских округов — «г. Новозыбков», награждается тремя комплектами компьютерной техники.
2. Среди муниципальных районов:
— по I группе (районы, имеющие развитую промышленность, строительство, транспорт, связь и сельское хозяйство) — «Унечский муниципальный район», награждается пятью комплектами компьютерной техники.
— по II группе (районы, имеющие промышленность, строительство, транспорт, связь и сельское хозяйство) — «Жуковский район», награждается пятью комплектами компьютерной техники.
— по III группе (районы, имеющие только сельское хозяйство) — «Красногорский район», награждается пятью комплектами компьютерной техники.
3. Среди городских поселений:
— 1 место — «Любохонское городское поселение» Дятьковского района, награждается тремя комплектами компьютерной техники.
— 2 место — «г. Трубчевск» Трубчевского района, награждается двумя комплектами компьютерной техники.
— 3 место — «г. Сураж» Суражского района, награждается одним комплектом компьютерной техники.
4. Среди сельских поселений:
а) по I группе (поселения в составе районов, имеющих развитую промышленность, строительство, транспорт, связь и сельское хозяйство):
— 1 место — «Валуецкое сельское поселение» Почепского района, награждается легковым автомобилем;
— 2 место — «Коржовоголубовское сельское поселение» Клинцовского района, награждается комплектом компьютерной техники;
— 3 место — «Домашовское сельское поселение» Брянского района, награждается кусторезом; б) по II группе (поселения в составе районов, имеющих промышленность, строительство, транспорт, связь и сельское хозяйство):
— 1 место — «Воронокское сельское поселение» Стародубского района, награждается легковым автомобилем;
— 2 место — «Старобобовичское сельское поселение» Новозыбковского района, награждается комплектом компьютерной техники;
— 3 место — «Каменскохуторское сельское поселение» Климовского района, награждается кусторезом;
в) по III группе (поселения в составе районов, имеющих только сельское хозяйство):
— 1 место — «Витемлянское сельское поселение» Погарского района, награждается легковым автомобилем;
— 2 место — «Гордеевское сельское поселение» Гордеевского района, награждается комплектом компьютерной техники;
— 3 место — «Спиридоновобудское сельское поселение» Злынковского района, награждается кусторезом.