О сотрудничестве в сфере культуры и массовых коммуникаций между Российской Федерацией и Республикой Белоруссией

Культурное сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Беларусь основывается на принципе взаимообогащения культур и направлено на сохранение и развитие этнической, культурной и языковой самобытности двух добрососедских народов, имеющих общие корни и длительные исторические связи.
Для достижения этой цели активно используются такие средства как культурные обмены, проведение фестивалей искусств и Дней культуры, кинонедель, художественных салонов и выставок, конкурсов и мастер-классов на территории двух государств. Подобные культурные мероприятия и акции качественно способствуют расширению культурного предложения, единого культурно-информационного пространства.
Многолетнее хорошо отлаженное взаимодействие России и Белоруссии в области музыкального, театрального, изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела, охраны объектов историко-культурного наследия, кинематографии, народных промыслов, декоративно-прикладного, самодеятельного, эстрадного и циркового искусства, а также других видов гуманитарной деятельности создало на сегодняшний день благоприятные условия для формирования общей информационной многоотраслевой базы данных, обеспечивающей взаимное информирование о приоритетных направлениях деятельности двух стран в области культуры и массовых коммуникаций.
Активно развиваются творческие связи между театральными коллективами и деятелями театрального искусства России и Белоруссии, осуществляется обменная гастрольная деятельность. В Республике Белоруссия неоднократно проходили гастроли известных российских театральных коллективов: МХАТа им. М.Горького, Центрального театра Российской армии. Московского театра им. М.Ермоловой. Санкт-Петербургского театра сатиры на Васильевском острове. Ульяновского театра драмы. Государственного русского драматического академического театра Башкортостана, Ярославского государственного академического театра им. Ф.Волкова. Брянского и Мурманского областных драматических театров и др.
Одной из форм сотрудничества в области театрального искусства является участие российских театров в театральных фестивалях, проводимых на территории Белоруссии. К примеру. Международный театральный фестиваль «Славянские театральные встречи» в г. Гомеле традиционно проводится с участием театральных коллективов из Брянска, Москвы, Санкт — Петербурга.
Театральные труппы из Республики Белоруссии — частые гости в России, неоднократно покорявшие российского зрителя своим мастерством во время гастрольных выступлений и различных фестивалей не только в центральном регионе, но и в Иркутске, Краснодаре, Оренбурге, Уфе.
Ведущие театральные российские критики постоянно приглашаются в качестве членов жюри и докладчиков на проводимые белорусской стороной фестивали, конференции и семинары по проблемам театра. По приглашению своих коллег белорусские режиссеры осуществляют постановки па лучших театральных сцепах Москвы, Санкт — Петербурга, Брянска. Смоленска и других городов, белорусское театральное искусство хорошо знают и любят в России.
Успешно реализуются совместные музыкальные проекты и программы: российские музыкальные коллективы и исполнители, в том числе оркестр с мировым именем «Виртуозы Москвы» под управлением народного артиста России  В. Спивакова, участвуют на постоянной основе в музыкальных фестивалях и конкурсах, проводимых на территории Республики Белоруссия («Минская весна», «Белорусская музыкальная осень», «Золотой шлягер» и многие другие). Значимыми приоритетными совместными проектами являются Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске», День славянской письменности и культуры.
Развиваются отношения и в области народного творчества. Стало традицией участие российских самодеятельных коллективов в фестивалях народного творчества на территории Республики Белоруссия (это Международный фестиваль народной музыки «Звенят цимбалы и гармонь» в г. Поставы), Международный фестиваль хореографии «Сожский хоровод» в г. Гомеле и др.). Белорусская сторона участвует в таких же мероприятиях в России, в частности, в Фестивале фольклорного творчества в г. Ростове, проводимом по линии Российского Дома народного творчества и др.
Успешно развивается творческое сотрудничество в области кинематографии. Ведущие российские режиссеры снимают фильмы на Национальной киностудии «Беларусьфильм» (В.Тодоровский — «Любовник», «Мой сводный брат Франкенштейн», С. Мороз — телесериал «Каменская» и др.). Среди совместных кинопроектор, ставших настоящей творческой удачей российских и белорусских кинематографистов, следует выделить художественные фильмы «В августе 44-го» (белорусский режиссер М. Пташук), «Денечка» (белорусский режиссер А. Ефремов).
Плодотворно сотрудничают российские и белорусские мультипликаторы и документалисты. Программу ежегодного Минского международного кинофестиваля «Листопад» составляют лучшие работы российских и белорусских кинематографистов.
В области художественного образования успешно реализуются прямые контакты между учебными заведениями культуры и искусства двух стран. Музыкальное искусство и образование России и Белоруссии сегодня объединяет не только общая история, но единые творческие устремления, общие эстетические принципы. Не прерывается тесное сотрудничество между Московской государственной консерваторией имени П. И. Чайковского, Санкт-Петербургской государственной консерваторией имени Н. А. Римского-Корсакова, Российской академией музыки им. Гнесиных и Белорусской государственной консерваторией, благодаря которому продолжают развиваться лучшие традиции высокого музыкального искусства.
На основе договоров и соглашений реализуется педагогическое и творческое сотрудничество между Московской академией хореографии. Академией русскою балета Санкт — Петербурга, а также хореографическими училищами юродов Казани. Краснодара, Перми и Белорусским государственным хореографическим колледжем. Широко практикуется проведение совместных мастер-классов, семинаров, осуществляются обмены студентами, преподавателями, хореографами-постановщиками и, конечно, важное место занимает совместная постановочная и концертная деятельность.
В Государственных списках историко-культурных ценностей Российской Федерации и Республики Белоруссия значатся архитектурные памятники и памятные места, имеющие отношение к событиям общей истории, оказавшим влияние на развитие искусства, духовности, мировоззрения людей двух близких по многим параметрам национальностей.
Памятники архитектуры — образцы классицизма жилой, гражданской и культовой архитектуры, находящиеся на территории обоих государств, наряду с музеями и картинными галереями, безусловно, представляют тот сплав материально-духовной культуры, которая должна быть включена в многоуровневую систему единого культурно-информационного пространства.
24 января 2006 г. на совместном заседании коллегий Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства культуры Республики Белоруссия по вопросу создания, сохранения и развития единого культурно-информационного пространства было отмечено многолетнее плодотворное сотрудничество России и Белоруссии в области музыкального, театрального, изобразительного искусства, кинематографии, библиотечного и музейного дела, охраны объектов культурного наследия.
На указанном заседании были рассмотрены следующие вопросы: «О едином культурно-информационном пространстве России и Белоруссии и основных направлениях культурного сотрудничества». «Об итогах сотрудничества в области культуры Белоруссии и России в 2004-2005 годах и плане сотрудничества на 2006 г.», «О совместном плане мероприятий по празднованию 10-летия Союзного государства», «Об итогах работы Экспертного совета по премиям Союзного государства в области литературы и искусства» и «О проведении Международной культурной акции, посвященной 20-летию Чернобыльской катастрофы».
Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерство культуры Республики Белоруссия приняли решение одобрить концептуальные предложения по созданию единого культурно-информационного пространства России и Белоруссии, по основным направлениям и приоритетам российско-белорусского сотрудничества в сфере культуры и массовых коммуникаций и принять перспективный План приоритетных российско-белорусских мероприятий на 2006-2010 ГГ. и План мероприятий на 2006 г., посвященных 10-ой годовщине Дня единения народов Беларуси и России.
В Плане мероприятий Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федерального агентства по культуре и кинематографии и Министерства культуры Республики Белоруссия на 2006-2010 годы, включая мероприятия, проводимые в рамках Союзного государства, предусмотрено проведение Года культуры Республики Белоруссия в Российской Федерации в 2009 году и Года культуры Российской Федерации в Республике Белоруссия в 2010 году.
Основными направлениями и приоритетами мероприятий указанного Плана стали: обеспечение межнациональных и межгосударственных культурных контактов между Республикой Белоруссия и Российской Федерацией в рамках Союзного государства, сохранение и использование культурного наследия двух государств, составляющих основу культурной самобытности каждого парода.
Мероприятия 2006 года, посвященные 10-й годовщине единения народов Беларуси и России, были утверждены решением Организационного комитета по празднованию этой даты, в работе которого принимал участие представитель Минкультуры России. В 2006 году были проведены следующие мероприятия:
1. С 7 по 14 июля 2006г. в Витебске (Республика Белоруссия) состоялся XV Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске».
В списке событий фестиваля — целый ряд музыкальных, театральных и кинопроектов, а также международный конкурс молодых исполнителей и детский музыкальный конкурс. Ежегодно в рамках фестиваля проходят Дни культуры Белоруссии, России, Украины, города Витебска. С 2002 года стало традицией проведение Дня Союзного государства.
В 2006 году в Фестивале приняло участие более 3,5 тысяч артистов из 37 стран мира. Для более полного представления многообразной российской культуры 13 июля — в День России на «Славянском базаре в Витебске» — помимо традиционного большого праздничного Гала-концерта российских мастеров прошло также еще несколько акций, специально приуроченных к этому Дню (фотовыставка Е. Рождественской, выставка картин Никоса Сафронова).
В церемонии открытия XV Международною фестиваля искусств «Славянский базар в Витебске» принял участие Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации  А. С. Соколов, зачитавший обращение Президента Российской Федерации  В. В. Путина к участникам, гостям и организаторам фестиваля.
На открытии фестиваля Председатель Высшего Государственного Совета Союзного государства А. Г. Лукашенко вручил дипломы о присвоении звания лауреата премии Союзного государства в области литературы и искусства А. Калягину и С.Куняеву (Российская Федерация), И. Янковскому (Белоруссия).
2. Фестиваль Союзного государства «Молодежь за Союзное государство» прошел в г. Анапе с 5 по 12 августа 2006 г. В фестивале участвовали молодежные творческие коллективы из разных регионов Российской Федерации и Республики Белоруссия: театр песни «Волшебники двора» (г. Воронеж), ансамбль бального танца «Жемчужина» (г. Выборг), вокальный ансамбль «Горенко» (г.Тихвин), коллектив гимназии «Арт-Этюд» (г. Екатеринбург), танцевальный клуб «Гала» и молодежный театр-праздник «Время чудес» (Санкт — Петербург), лауреаты конкурса «Молодая Россия», молодые поэты, журналисты России и Белоруссии.
Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации  А. С. Соколов направил приветствие в адрес участников, гостей и организаторов этого молодежного форума.
3. Фестиваль этнической музыки Союзного государства прошел в сентябре 2006 г. в Москве на Васильевском спуске.
В концерте приняли участие творческие коллективы и солисты из России и Белоруссии — Национальный ансамбль танца Республики Беларусь, Государственный академический хор имени М. Е. Пятницкого, самодеятельные фольклорные коллективы, ансамбли «Иван Купала». «Песняры», популярная исполнительница Варвара и многие другие.
4. Сохранению, развитию и взаимообогащению культур народов, населяющих Союзное государство, послужила организация и проведение в ноябре 2006 года в помещении Государственного центрального музея современной истории России выставки современных российских и белорусских художников.
На выставке были представлены живописные и графические работы художников России и Белоруссии, созданные за последние 10 лет, включая работы лауреатов премии Союзного государства в области литературы и искусства на народных художников СССР  М. Савицкого и В.Сидорова.
5. Мастер-классы для учащихся художественных учебных заведений России и Белоруссии были проведены в августе 2006 г. на базе Центральной музыкальной школы в Москве. Занятия проходили по следующим специальностям: фортепиано, скрипка, виолончель, ударные, флейта. Мастер-классы проводили известные российские педагоги: профессоры и доценты Московской государственной консерватории имени
П. И. Чайковского — Л. Г. Севидов, М. И. Пекарский, Л. М. Голышев, И. И. Гаврош.
Во время церемонии открытия мастер-классов состоялся концерт педагогов, а по их завершении — концерт юных исполнителей.
Для участников мастер-классов была организована экскурсионная и культурная программа.
6. Научно-практическая конференция «Сохранение культурного наследия приоритетная задача социальной политики Союзного государства» состоялась 23-24 ноября 2006 г. в Государственном центральном музее современной истории России.
В работе конференции приняли участие ведущие российские и белорусские ученые, заместитель Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации  А. Е. Бусыгин, представители учреждений культуры, научных и учебных заведений Москвы, Омска, Минска, Полоцка и других регионов России и Белоруссии, представители ИКОМ России и Белоруссии.
Участники конференции обсудили вопросы создания оптимальных условий сохранения непрерывной живой культурной традиции Союзного государства во всем ее многообразии и самобытности.
7. В 2006 году Федеральное агентство по культуре и кинематографии оказало поддержку взаимному участию кинематографистов России и Белоруссии в ежегодных международных кинофестивалях, проводимых на территории двух стран (Форум кинематографий стран СНГ в Москве, МКФ в Анапе, Смоленске и Международный
фестиваль «Листопад» в Минске, Национальный кинофестиваль в Бресте).
Роскультурой заключены контракты на производство анимационных фильмов с участием РУП «Национальная киностудия «Беларусьфильм» («Потешный стрелец», «Куртуазные истории». «Реактивный поросенок»),
8. В Телевизионно-театральном «Фестивале фестивалей», проходившем в 2006 году, принимали участие известные театральные коллективы Белоруссии и России.
На заключительной неделе Фестиваля в Минске зрителям были представлены лучшие спектакли Национального академического театра имени Я. Купалы. Центрального академического театра Российской Армии, Драматического театра Белорусской Армии. Национального академического драматического театра имени М. Горького. Московского государственного «Театра на Покровке», Государственного академического театра классического балета под руководством Н. Касаткиной и В.Василева и Брестского театра драмы и музыки.
Телевизионно-театральный «Фестиваль фестивалей» стал радостным праздником для российских и белорусских поклонников театрального жанра, выполняющим важную миссию проводника российско-белорусских художественных и театральных достижений, новых творческих идей, а также знаний о национальных традициях государств-участников Союзного государства.
Указанные мероприятия проводились за счет средств бюджета Союзного государства. Министерства культуры Республики Белоруссия и Федерального агентства по культуре и кинематографии.
В 2007 году в рамках Союзного государства Белоруссии и России запланировано проведение следующих мероприятий:
— XVI Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске»;
— обмен творческими коллективами;
- «Союзное государство — молодым талантам XXI века» — мастер-классы для учащихся художественных учебных учреждений:
- Фестиваль Союзного государства творчества инвалидов «Мы вместе»;
- Телевизионно-театральный фестиваль «Ожившая сказка».
Важной составляющей в формировании единого культурно-информационного пространства России и Белоруссии является сфера печати и массовых коммуникаций. Информационное сотрудничество между двумя государствами — один из важнейших приоритетов, при этом неизменными остаются две стратегические цели: сохранение единого культурно-информационного пространства и содействие самоидентификации двух славянских культур, российской и белорусской, в условиях глобализации.
Наибольший интерес широкой зрительской аудитории вызывает эфирная ретрансляция российских телеканалов, бесплатная для конечного потребителя. В связи с присоединением России к Международной конвенции об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (так называемой «Римской конвенции») в последние годы наметился активный процесс перевода вещания российских телеканалов на «лицензионно очищенные» версии. Пионером этого начинания стал «Первый канал», международные версии есть у ВГТРК («РТР-Планета»), НТВ («НТВ-Мир»), ТВЦ («Москва — Открытый мир»).
Переход на данную модель связан как с политикой суверенных государств, так и с обязательствами каналов перед правообладателями программного продукта в рамках соблюдения прав интеллектуальной собственности в Российской Федерации.
В настоящее время ВГТРК ведет работу по созданию «Межгосударственного информационного пула» для обмена сюжетами между национальными телерадиокомпаниями стран СНГ, что в значительной мере будет содействовать активизации таких обменов непосредственно между телерадиокомпаниями России и Белоруссии.
Традиционно эффективной формой информационного воздействия на аудиторию остается радиовещание. Большое значение имеет утверждение на информационном пространстве программ РГРК «Голос России», вот уже почти 75 лет ориентированной на распространение информации о жизни нашей страны на многих языках мира.
Ежедневно в эфире ведущих российских радиостанций «Маяк», «Юность», «Голос России» звучат программы «Москва-Минск. Новости Союзного государства», «Россия и Беларусь», «Радиомост Москва-Минск» и др. В радиоэфире широко используются такие формы передач, как встречи за «круглым столом», комментарии и интервью с известными в России и Белоруссии политиками, учеными, деятелями культуры и искусства по разностороннему спектру вопросов политической, экономической и социально-культурной жизни двух государств.
По-прежнему велик взаимный интерес России и Белоруссии к печатной продукции друг друга. Чрезвычайно перспективно в этом смысле функционирование региональных версий российских печатных СМИ. Такой опыт имеют газеты «Аргументы и факты», «Известия», «Труд» (в еженедельном издании имеется постоянная рубрика «Союзное государство»), «Комсомольская правда», Газета «Союз. Беларусь-Россия» выхолит приложением к «Липецкой газете».
Постоянно осуществляется аккредитация российских и белорусских журналистов для участия в наиболее значимых совместных мероприятиях па территории двух государств, в том числе в мероприятиях Дня единения Беларуси и России, на Международном фестивале искусств «Славянский базар в Витебске» и др.
21 мая 2007 г. В Минске Министром культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации  Л. С. Соколовым и Министром информации В. В. Русакевичем подписан План мероприятий Министерства информации Республики Белоруссия и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2007-2009 годы по реализации Соглашения между Правительством Республики Белоруссия и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области печати.
В соответствии с этим планом Стороны будут:
1. Содействовать дальнейшему развитию взаимовыгодных творческих и деловых контактов между печатными и электронными средствами массовой информации Белоруссии и России. Поощрять практику обмена материалами по тематике белорусско-российского сотрудничества дальнейшего углубления интеграционных процессов, а также размещения
таких материалов в средствах массовой информации сторон.
2. Способствовать максимально широкому участию российских средств массовой информации, книгоиздателей, книгораспространителей, полиграфических предприятий и производителей полиграфического оборудования в ежегодных выставках и фестивалях в
Белоруссии:
- Международной специализированной выставке «Комбит», проводимой совместно с Республиканской выставкой-ярмаркой «Полиграфия и бумажно-беловые товары Республики Белоруссия» (в области полиграфии, февраль-март); Международной специализированной выставке «Неделя моды на здоровье»;
— Минской международной книжной выставке-ярмарке «Книги Беларуси»;
- Международной специализированной выставке «СМИ в Беларуси»;
— Дне белорусской письменности;
3. Содействовать максимально широкому участию белорусских средств массовой информации, книгоиздателей и книгораспространителей в международных, национальных, региональных, специализированных выставках и ярмарках в России, уделив особое
внимание ярмарке «Книги России»; Московской международной книжной ярмарке и Международной профессиональной выставке «Пресса».
4. Обеспечить регулярное участие белорусской и российской сторон в Международном конкурсе «Искусство книги» государств-участников Содружества Независимых Государств.
— Проводить Дни белорусских СМИ в регионах Российской Федерации. 5. Проводить Дни российских СМИ в рамках очередных Международных специализированных выставок «СМИ в Белоруси», обеспечив участие ведущих российских федеральных и региональных средств массовой информации в выставочных мероприятиях. 6. Обеспечить регулярное участие представителей российских СМИ в освещении мероприятий ежегодно проводимого Международного фестиваля искусств «Славянский базар в Витебске».
6. Содействовать распространению международного спутникового телеканала «Беларусь-ТВ» в сетях российских кабельных операторов на основе соответствующих договоров с Белтелерадиокомпанией.
7. Способствовать созданию благоприятных условий для распространения российской печатной продукции в Российской Федерации, включая продвижение ее в регионы двух государств.
8. Содействовать реализации других совместных белорусско-российских информационных проектов.
9. С целью эффективной реализации настоящего Плана мероприятий, обсуждения актуальных вопросов двустороннего информационного сотрудничества практиковать проведение встреч и обмен опытом работы руководителей и специалистов Министерства информации Республики Белоруссия и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также подведомственных организаций и учреждений.
Таким образом, создание единого культурно-информационного пространства России и Белоруссии становится одной из важнейших доминант культурной политики, проводимой Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.