7 августа в Овальном зале администрации области прошло заседание областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
На нем рассматривались следующие вопросы:
1. О выполнении постановления комиссии № 3 от 17 мая 2007 года и ход
реализации целевой Программы «Повышение безопасности дорожного движения
в 2007-2012 годах».
2. О состоянии аварийности на автотранспорте за 1-е полугодие 2007 года.
Причины роста числа автоаварий, задачи по снижению травматизма на улицах и
дорогах на 2-е полугодие 2007 года.
3. О результатах комплексной проверки автомобильных дорог и специальных проверок железнодорожных переездов. Состояние мостов и путепроводов. Принимаемые владельцами автомобильных дорог и органами местного самоуправления меры по устранению причин совершения автоаварий.
Об актуальности проведения совместной тренировки по реагированию и оказанию помощи, пострадавшим в ДТП.
Со вступительным словом выступил заместитель Губернатора, председатель комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Николай Лучкин.
Он сообщил, что ситуация с обеспечением безопасности в Российской Федерации в целом и в том числе в Брянской области остается сложной. Принимаемые меры на всех уровнях власти пока не позволили добиться положительного результата. За шесть месяцев 2007 года в РФ зарегистрировано 98614 дорожно-транспортных происшествий (+10,2%), при которых погибли 12901 и получили ранения 123069 человек. В центральном федеральном округе в 30256 автоавариях (+15,9%) погибли 4050 и травмированы 37732 человека.
За 7 месяцев 2007 года в Брянской области обстановка на дорогах несколько стабилизировалась. Если за 6 месяцев рост составлял 8 процентов, то по итогам 7 месяцев этот показатель равен 0,5%. Зарегистрировано 856 происшествий, при которых погибли 142 человека и ранены 1088. Отмечается высокий рост числа погибших (18,3%).
Приоритетной задачей государства является профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и защита их прав. Выполняя эту задачу, в Брянской области удалось добиться некоторых положительных моментов. Впервые за последние годы на профилактику детского травматизма выделены целевые средства. За 7 месяцев на 16,5% уменьшилось число ДТП с участием детей. Но избежать потерь, к сожалению, не удалось. Количество погибших подростков увеличилось на 33,3% (погибло 4 ребенка).
Федеральные дороги на территории Брянской области — особенно Брянск-Смоленск, Брянск-Новозыбков — не выдерживают никакой критики. Колея, разрушение обочин отмечается повсеместно. В то же время капитальный ремонт если и начинается, то почему-то управлением автомагистрали «Москва-Бобруйск» не завершается. Например, 7-13 км дороги Брянск-Новозыбков (был начат в 2006 году, не завершен по настоящее время, подрядчик с данного участка снялся, работы прекратились). Непонятная ситуация с мостом на 158 км этой же дороги в Клинцовском районе. В декабре 2006 года мост был разобран, в марте 2007 года работы приостановлены.
К сожалению, нет должного внимания к содержанию дорог и со стороны органов местного самоуправления. Главы администраций г. Севска, пос.Локоть, пос.Комаричи и ряда других считают, что Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» к ним не относится, и, соответственно, обустройство и ремонт дорог не их дело.
В текущем году стоит важная задача обеспечить реализацию федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах». Подробный анализ выполнения программных мероприятий и был дан на заседании комиссии.
Так, в течение 1-го полугодия 2007 года в Брянской области принимались меры по реализации федеральной, областной и региональных программ «Повышение безопасности дорожного движения». Проведено мероприятий на сумму 4,5 млн. рублей. Областной Думой утверждены расходы на реализацию мероприятий в 2008-2010 годах (79,0 млн. рублей). Подготовлены бюджетные заявки на выполнение федеральной программы в 2008-2010 годах (138,4 млн. рублей). Вместе с тем отмечается, что ряд руководителей органов местного самоуправления не уделили должного внимания вопросам контроля и выполнения программ по безопасности дорожного движения, чем нарушили федеральный Закон «О безопасности дорожного движения» и Постановления Правительства Российской Федерации по данной проблеме. Администрации Жирятинского, Жуковского, Карачевского, Климовского, Красногорского, Погарского, Рогнединского, Суземского, Суражского муниципальных районов, городских округов Жуковка, Стародуб, Сельцо сведения о выполнении программ по безопасности дорожного движения не представили. При проверках установлено, что финансирование мероприятий не проводилось в Жирятинском, Красногорском, Суземском районах. До настоящего времени не утверждены программы в городских округах Дятьково, Стародуб и Новозыбков. В Дятьковском районе программу утвердили только 31.07.2007 г.
На заседании было отмечено, что проведенные мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Брянской области способствовали улучшению обстановки по отдельным направлениям. На 3,6% меньше произошло автоаварий по причине нетрезвого состояния водителей, на 15,4% сократилось число травмированных в ДТП детей, снижено количество дорожно-транспортных происшествий в областном центре.
Вместе с тем комиссией отмечено, что коренным образом переломить ситуацию на дорогах не удалось. На территории области за 7 месяцев текущего года зарегистрировано 856 (+0,5%) дорожно-транспортных происшествий, в которых 142 (+18,3%) человека погибли и 1088 (-7,2%) ранены. Рост количества автоаварий отмечен в 13 районах, особенно в Жирятинском (в 4,3 раза), Рогнединском (+150,0%), Мглинском (+62,5%), Комаричском (+57,1%), Жуковском (+33,3%), Выгоничском (+25,0%). Остается актуальной проблема пьянства за рулем. По причине управления транспортным средством в состоянии опьянения произошло 103 (-6,4%) происшествия. Высок уровень аварийности по вине нетрезвых водителей в Жирятинском, Клинцовском, Рогнединском, Новозыбковском, Суражском районах, где в состоянии опьянения совершено более 30 процентов происшествий от всех ДТП по вине водителей.
На заседании также было отмечено, что дорожными и коммунальными организациями, органами местного самоуправления недостаточно уделяется внимание вопросам содержания и обустройства дорожно-уличной сети. Это негативно сказывается на состоянии аварийности. Анализ дорожно-транспортных происшествий свидетельствует о том, что уровень содержания и обустройства дорог во многом не соответствует требованиям современных норм и правил. За 6 месяцев 2007 года по причине неудовлетворительных дорожных условий совершено 184 происшествия (26,4% от общего количества), в которых 30 человек погибли и 225 получили травмы.
На комиссии также приняли ряд решений по устранению недостатков.