В администрации области состоялось очередное заседание областной комиссии по изучению состояния налоговой базы области, собираемости платежей, сокращению недоимки и мобилизации доходов в бюджеты области. Речь шла о формировании налоговой базы по земельному налогу.
С 2006 года налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков. В течение последних двух лет в налоговые органы области проводят мероприятия по формированию реальной налоговой базы по земельному налогу, то есть идентификации сведений о земельных участках, поступающих от органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, а также муниципальных образований области.
По данным Управления ФНС России по Брянской области на 1 августа этого года проидентифицировано более 441 тысячи объектов земельной собственности. Это 95,5% от всего количества земельных участков, подлежащих идентификации. Показатель, сложившийся в Брянской области, значительно выше среднероссийского — в целом по Российской Федерации проидентифицировано около 80% подлежащих учету объектов.
В результате проведенных мероприятий по формированию базы налогоплательщиков земельного налога в 2007 году авансовые платежи предъявлены 242,6 тыс. граждан. Это на 17,2 тысяч или на 8% больше, чем в 2006 году. Сумма начисленного земельного налога физическим лицам в текущем году составила 50,2 млн. рублей. Это в 2,3 раза больше суммы, начисленной в прошлом году.
Положительная динамика сложилась и по юридическим лицам. На 1 августа представили налоговую отчетность по земельному налогу к уплате 1586 юридических лиц, это на 21% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Сумма начисленного земельного налога по данной категории налогоплательщиков составила 164,2 млн. рублей, что на 60,8 млн. рублей или 59 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Однако несмотря на достигнутые результаты, ряд муниципальных образований области не исполнили свою обязанность по представлению информации в налоговые органы о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения. В целом по Брянской области муниципальными образованиями в налоговые органы представлено 304 тысячи сведений или 53% от общего количества земельных участков. Наименьший удельный вес представленных в налоговые органы сведений о земельных участках сложился по муниципальным образованиям следующих районов: Дубровский район — 6 %, Жуковский район — 8 %, Клетнянский район — 12 %, Рогнединский район — 22 %. Кроме того, до настоящего времени муниципальными образованиями Новозыбковского и Дятьковского районов не представлены сведения о пайщиках по сельхозпредприятиям в Управление Роснедвижимости по Брянской области.
Решением комиссии управлению ФНС России по Брянской области рекомендовано организовать проведение совещаний с представителями муниципальных образований по вопросу представления сведений о земельных участках, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации; провести сверку информации, находящейся в базах данных налоговых органов области, с информацией, имеющейся в Управлении Роснедвижимости по Брянской области и ФГУ «Земельная кадастровая палата по Брянской области». Обращено внимание глав администраций муниципальных образований области на необходимость скорейшего завершения работы по представлению сведений, необходимых для исчисления земельного налога.
В целом эти меры будут способствовать увеличению поступлений платежей в местные бюджеты и улучшению качества жизни населения области. Комиссия также рассмотрела ситуацию по мобилизации доходов в бюджеты Суземского, Суражского, Мглинского районов, а также отдельных сельских поселений, входящих в состав этих районов.
Комиссия отметила улучшение ситуации в Мглинском районе, определенные положительные сдвиги в Суземском районе. Ситуации в Суражском районе продолжает оставаться крайне тяжелой. На 1 августа 2007 года объем собственных доходов в консолидированный бюджет района составил около 53%. Это на 7,5% ниже уровня, сложившегося в целом по муниципальным образованиям области. Темп роста поступлений к аналогичному уровню 2006 года сложился на уровне 112 % (среднеобластной прирост поступлений собственных доходов составляет 158,6 процентов). Эти показатели являются одними из самых низких показателей, сложившихся по области. В текущем году по сравнению с аналогичным уровнем 2006 года в Суражском районе произошло снижение собираемости по земельному налогу, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Значительно ниже среднеобластного показателя сложилась собираемость по налогу на имущество организаций. Ситуация по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему области в Суражском районе поставлена на контроль и будет рассмотрена по итогам исполнения местного бюджета за 9 месяцев текущего года.