На оперативном совещании у Губернатора Н.В.Денина обсуждался вопрос «О работе с обращениями граждан, поступившими в администрацию Брянской области за первое полугодие 2008 года».

Вначале Губернатор поделился впечатлениями об участии в заседании совета при Полномочном представителе Президента РФ в ЦФО по вопросам развития АПК и лесного хозяйства в Тамбове под председательством Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова.

Отметил, что Брянской области необходимо оперативнее заниматься развитием мясного и молочного животноводства, вопросами кадрового обеспечения на селе, строительства жилья для молодых специалистов в сельской местности. Также Губернатор обозначил проблему снижения закупочных цен на молоко и не меняющейся стоимости готового продукта, поручив вице-губернатору А.Касацкому провести совещание с участием переработчиков и представителей торговых сетей.

Затем начальник отдела писем и приема граждан Татьяна Лебедева проинформировала, что за I полугодие 2008 г. в адрес Губернатора и администрации области поступило 4603 обращения, (2007г. — 4113, 2006г. — 4105, 2005г. — 6174;) в том числе из:
— Администрации Президента — 557 обр. (2007 г. — 435, 2006г. — 390);
— Правительства РФ и министерств — 155 обр. (2007 г. — 107, 2006г. — 81);
— от депутатов разных уровней -307 обр. (2007 г. — 277, 2006г. — 208);
— СМИ -47 обр. (2007 г. — 28, 2006г. — 29);.

Количество коллективных обращений за этот период уменьшилось — 560 (в 2007г. — 677), также повторных — 259 (в 2007 г. — 262) и анонимных — 119 (в 2007г. — 142 обращения). В некоторых муниципальных образованиях произошло значительное увеличение количества обращений к уровню прошлого года — Дубровский район (60 обр. в 2008 г., 24 обр. в 2007 г.), г. Сельцо ( 118 обр. в 2008 г., 50 обр. в 2007 г.), Дятьковский район (205 обр. в 2008 г., 106 обр. в 2007г.).

Наряду с этим, в тех районах, в которых по итогам 1 полугодия 2007 года было значительное увеличение количества обращений, произошло их резкое понижение в 1,5—2 раза. Это в Выгоничском, Клетнянском, Рогнединском, Навлинском районах.

Что касается количества писем с учетом численности жителей, то средний показатель по области составляет 3,5 письма на 1 тыс. населения. Лидерами в этом отношении являются жители  г. Сельцо (6,5), Советского (6,4), Брянского (5,3), Севского (4,9), Злынковского (4,6) и Жирятинского (4,5) районов.

Минимальный показатель характерен для Погарского (2,0), Стародубского (2,2), Климовского (2,5) и Клетнянского (2,5) районов.

Возросло количество обращений от жителей областного центра. За 1 полугодие в адрес администрации области поступили 1853 обращения, что выше показателя прошлого года на 405 обращений и составляет 40,3 % от общего их количества (в 2007г. — 1448, что составило 35,2 %).

Вопросы социальной защиты населения отражают проблемы пенсионеров, инвалидов и других малообеспеченных граждан. Данный блок, традиционно занимавший в прошлые годы первое место по численности, не утратил своих лидирующих позиций. Количество обращений, поступивших в администрацию области по данной тематике за 1 полугодие 2008года, составляет 544 (в 2007 году — 456).

С просьбой об оказании материальной помощи в администрацию обратились 228 человек, что составляет 5% от общего числа обращений.

В связи с принятием постановления № 420 от 14 июня 2007 года «О порядке и условиях установления статуса «Ветеран труда Брянской области и мерах социальной поддержки указанной категории граждан» за 1 полугодие 2008 года в администрацию области поступило 252 обращения с просьбами о награждении грамотой Губернатора с последующим присвоением статуса «Ветеран труда Брянской области».

Стабильно высоким остается число обращений инвалидов Великой Отечественной войны по вопросу обеспечения автотранспортом — 254, в 2007 году -252 обращения.

Вопросы реализации приоритетных национальных проектов затрагиваются в 35% (1592) обращениях граждан (в 2007 году — в 1440). В том числе, 17 % по проекту «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»(2007 г — 16,6%), 7% по проекту «Развитие АПК» (2007 г. — 6,4%), 8 % по проекту «Здравоохранение» (2007 г. — 8,5 %), 3% составляют обращения по национальному проекту «Образование» (2007 г. — 3,6%).

Итоги анализа обращений граждан за 1 полугодие свидетельствуют о том, что, по-прежнему, одной из наиболее острых и социально значимых проблем остается реализация гражданами права на благоустроенное жилье. Количество таких обращений составляет 787, что больше, чем в прошлом году (2007 г — 726, 2006г — 568, 2005г. — 844).

Немного возросло количество обращений, посвященных теме газификации 175 (в 2007 г. — 167, 2006г- 198 обр., 2005г-155 обр.).

Помимо просьб об улучшении жилищных условий, граждан волнуют вопросы коммунально-бытового обслуживания, развития жилищно-коммунальной реформы 413 (2007 г. — 339 обращений).
Почти в два раза уменьшилось количество обращений граждан по вопросам транспорта и дорожного хозяйства — 181 (в 2007 г. — 327).

Немного уменьшилось количество обращений, в которых поднимаются вопросы труда и заработной платы. Этой теме посвящено 162 обращения (в 2007г. — 186).

В соответствии с тематикой поднимаемых вопросов 2906 обращений или 63 процента от их общего количества рассмотрены руководством администрации области, 770 обращений или 17 процентов направлены на рассмотрение по принадлежности в органы местного самоуправления, остальные обращения (20 %) рассмотрены в структурных подразделениях обладминистрации и других организациях и учреждениях.

Письменные и устные обращения граждан, требующие повышенного внимания, рассмотрены под личным контролем Губернатора. На приеме по личным вопросам Губернатором принято 115 человек.
Заместителями Губернатора рассмотрено в текущем году 2697 обращений, что в общем объеме составило 58,6 процентов.

Хорошим качеством, полнотой рассмотрения, сроками исполнения отличаются ответы таких исполнителей как: департамент здравоохранения, ГУ-отделение Пенсионного фонда, управление по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, главное бюро медико-социальной экспертизы, управление социальной защиты населения, управление государственной службы занятости населения, управление Федеральной миграционной службы, Брянское отделение № 8605 Сбербанка РФ, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию, управление архитектуры и градостроительства, управление по делам архивов Брянской области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами, департамент общего и профессионального образования.

Тенденция на улучшение исполнительной дисциплины в работе с обращениями граждан заметна. С нарушением сроков в 1 полугодии рассматривалось 6,2% обращений. За последние годы — это лучший показатель (в 2007 г. — около 9%). Среди нарушителей исполнительской дисциплины чаще других на протяжении нескольких лет встречаются администрации  г. Брянска и Брянского района. В целях усовершенствования работы с обращениями граждан была разработана и введена практика так называемой «обратной связи» с заявителем, когда вместе с письменным ответом адресату направляется специальная почтовая карточка — вопросник, которую заявитель может заполнить и отправить назад. Данная форма работы стала использоваться с 1 февраля 2007 г. и позволяет проконтролировать результат и узнать мнение заявителя о ходе рассмотрения его обращения.
Результаты очень интересны. За 6 месяцев 2008 года было отправлено заявителям 2738 почтовых карточек. Однако вернулось обратно лишь 429, что составляет 15,7 % от общего числа отправленных карточек. Из 429 полученных карточек удовлетворены или частично удовлетворены ответами — 205 заявителей, что составляет 48 %, не удовлетворены или крайне не удовлетворены — 223 человека, что составляет 52 %. Т.е. каждое второе обращение по итогам года решено положительно или удовлетворено частично.

Большинство корреспондентов благодарят администрацию области и сотрудников аппарата за оказанную помощь, либо сообщают, что на их обращения даны квалифицированные ответы или разъяснения.