10 апреля 2012 г. в здании Государственной Думы СФ РФ состоялось очередное заседание Центрального совета Всероссийского Совета местного самоуправления.

В нём приняли участие члены Центрального Совета ВСМС, делегаты из всех субъектов Российской Федерации, представители министерства регионального развития, эксперты. Брянскую область на заседании представлял начальник управления по работе с муниципальными образованиями администрации Брянской области А. А. Сахно.

В повестку дня было включено 2 вопроса:

1. О ходе выполнения решений IV Съезда Всероссийского Совета местного самоуправления по вопросу «О развитии местного самоуправления в Российской Федерации и задачах Всероссийского Совета местного самоуправления»;

2. О формировании руководящих и рабочих органов «Всероссийского Совета местного самоуправления» и подготовке ко II этапу IV Съезда ВСМС.

На заседании было отмечено, что доходы местных бюджетов не покрывают необходимых затрат на исполнение полномочий в большинстве муниципалитетов (таких более 83%). Собравшиеся признали, что улучшение ситуации во многом будет зависеть от исполнения задач, поставленных В. В. Путиным. Это совершенствование межбюджетных отношений, «превращение их из механизма, выполняющего только функцию выравнивания бюджетной обеспеченности, в механизм, играющий роль катализатора развития городов». Необходимо также продолжить поиск механизмов, которые позволят муниципалитетам стать «в полной мере финансово состоятельными и автономными», и обеспечить «формирование стандартов государственных и муниципальных услуг нового поколения».

Но в настоящее время ряд из перечисленных направлений пока не получили конкретного воплощения. «При этом скорейшая реализация данных поручений тем более важна, что уже сегодня началась подготовка основных параметров бюджета на 2013–2015 годы, а без учёта выдвинутых Владимиром Путиным предложений не удастся в полной мере реализовать поставленные задачи по развитию эффективного местного самоуправления, решению задач по повышению качества жизни граждан, развитию экономики и становлению в России полноценного гражданского общества», — уверен Председатель ВСМС В. С. Тимченко.

На заседании выступила директор профильного департамента Минрегиона Е. А. Кодина, отметившая, что «в ближайшее время Министерство регионального развития России подготовит программу, определяющую новую концепцию федеративного устройства. Отдельный раздел в ней будет посвящен местному самоуправлению». Также в середине лета намечено проведение третьего форума сельских поселений, посвящённого взаимоотношениям муниципальных органов власти и надзорных органов.

На заседании Центрального совета Всероссийского Совета местного самоуправления была обсуждена и поддержана инициатива Д. А. Медведева о проведении «муниципальных праймериз» в ходе прямых выборов глав регионов, предложены механизмы по её реализации.

Был решён ряд кадрово-организационных вопросов. Руководитель ЦИК С. В. Разворотнева избрана Первым заместителем Председателя ВСМС. На должность руководителя исполкома Председателем ВСМС была назначена О. Максимова.

В структуре исполнительных органов появился комитет по оперативным вопросам, члены которого будут обеспечивать разработку и контроль реализации программных документов ВСМС на территории субъектов РФ, взаимодействие с руководителями общественных организаций, политических партий, федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ.

Исследование ВСМС «Реальное состояние бюджетной обеспеченности муниципальных образований и предложения по улучшению финансовой обеспеченности полномочий органов местного самоуправления» (pdf;1,7Mб) (zip;ppt;1,51Mб)