Губернатор Николай Денин принял участие в видеосовещании, которое провёл Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.
Совещание было посвящено вопросам развития сети многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Работа по МФЦ проводится в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
К разговору были приглашены руководители всех субъектов Российской Федерации. «Мы это делаем достаточно редко, отметил премьер, — но эта тема обязывает к такому формату общения, потому что она, во-первых, касается всех людей. Система государственного управления не только касается людей — она существует для людей, и об этом мы очень часто говорим с высоких трибун, но далеко не всегда то, что мы делаем, видно на практике. И то, о чём мы сегодня говорим, — многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг — это и есть линия прямого соприкосновения государства и наших граждан».
«Многие граждане имеют свой опыт личного взаимодействия с властями. Этот опыт не всегда положительный: очень часто люди сталкиваются с невнимательным отношением, иногда просто с элементарным хамством, — признал Дмитрий Медведев. — К сожалению, порой сталкиваются с вымогательством взяток и отсутствием должного профессионализма. Государство в этом плане должно сделать всё, чтобы стать для наших людей более дружелюбным, открытым, эффективным и, конечно, оперативным. Собственно, ради этого МФЦ и создаются, и от качества их работы и будет зависеть эффективность услуг, которые мы предоставляем, и, конечно, суждения людей о государстве, о власти».
Видеосвязь с регионами была организовали с территории МФЦ московского района Лефортово. Председатель Правительства поделился с губернаторами впечатлениями от увиденного: «Жители получают здесь необходимые документы, справки, консультации, причём оперативно, без волокиты, без нервотрёпки, без простаивания в очередях, в режиме прямого контакта, в абсолютно открытом режиме, что, конечно, для Москвы особенно важно, да и, откровенно говоря, для любого города, для всей нашей страны. Не нужно мотаться по городу, собирая бумажки, причём речь идёт о комплексе услуг: это и налоги, и пенсии, и услуги миграционной службы по оформлению паспортов, регистрация собственности, что в Москве передано уже в многофункциональные центры, это очень удобно, потому что это очень трудоёмкая, громоздкая услуга. Здесь она тоже оказывается непосредственно на принципах одного окна. Работа центра позволяет получить необходимые услуги в одном месте — в этом смысл.
Человек приходит в МФЦ, обращается за набором услуг, который ему нужен. Дальше происходит подбор информации, сведений, согласование соответствующих решений с федеральными, региональными, муниципальными властями. Всё это происходит без участия нашего гражданина. И второй раз гражданин приходит для того, чтобы получить уже требующийся ему документ. Собственно, в этом смысл работы по принципу единого окна.
Мы все знаем, что сегодня на очень значительной части наших территорий всё выглядит иначе: надо бегать по разным инстанциям, собирать справки, простаивать в очередях, — к сожалению, ещё раз говорю — иногда решать вопросы с использованием незаконных всяких разных платежей. Если говорить о ситуации в городе, то она всегда достаточно сложная. Но, может быть, ещё сложнее ситуация на селе, потому что для того, чтобы получить какую-нибудь единственную справку, нужно ехать в район, нужно ехать в центр региона, областной центр. Это крайне неудобно и так быть не должно.
Премьер определил для глав субъектов Федерации ориентир — «к концу 2015 года доля граждан, которые должны иметь доступ к получению услуг по принципу единого окна по стране, должна составить 90%. Для этого, по расчётам Минэкономразвития, нужно создать практически под 3 тыс. многофункциональных центров».
Также было сказано, что во всех МФЦ должны быть организованы специализированные центры, где можно по телефону получить предварительную консультацию по любой из услуг, записаться на приём в удобное время.
Дмитрий Медведев потребовал, чтобы в МФЦ были созданы условия для посетителей, в том числе, для посетителей с детьми, инвалидов, пожилых.
«Основная нагрузка, понятно, по развитию сети МФЦ ложится на регионы, — считает Председатель Правительства. — В каждом регионе должна быть сформирована система управления этим сложным проектом, расходы должны быть запланированы в ходе бюджетных проектировок — региональных и муниципальных. И хотел бы отдельно, обращаясь ко всем коллегам-губернаторам, подчеркнуть, что вы несёте персональную ответственность за этот проект. Это действительно крайне важный проект для абсолютного большинства наших граждан, для всех наших граждан, потому что, так или иначе, с государственными структурами соприкасаются все граждане нашей страны».
В Брянской области на сегодняшний день работают 4 многофункциональных центра (МФЦ): в Унечском, Суражском, Гордеевском районах и в городе Брянске. Создаются ещё четыре: в Брянском, Карачевском, Дятьковском районах и в Стародубе.
Помещения для центров подобраны в каждом муниципальном районе и городском округе области. Кроме того, планируется создать сеть из 34 центров-филиалов. Они будут работать в муниципальных районах и городских округах, а также в крупных сельских поселениях.
На финансирование мероприятий, связанных с созданием МФЦ в Брянской области, запланировано выделить из областного бюджета на 2013 год около восьми миллионов рублей. Но параметры трехлетнего бюджета области по данному направлению ежегодно увеличиваются. К примеру, в 2012 году на создание МФЦ планировалось выделить из областного бюджета 5 млн. рублей, в реальности же объем ассигнований составил 20 с половиной миллионов. Кроме того, 10 млн. рублей было получено из федерального бюджета.
«Исполнение Указов Президента не нуждается в обсуждении. Поставлена чёткая задача. До 1 марта в Правительстве ждут от регионов конкретных адресов, где будут размещены МФЦ. У нас понимание по этому вопросу есть, — прокомментировал сказанное на видеосовещании Губернатор Николай Денин. — Что касается финансирования работ, по итогам полугодия мы обязательно посмотрим, насколько можно увеличить расходы на эти цели. То что они вырастут однозначно. Тема „одного окна“, согласен с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, очень важная для людей. Будет федеральная помощь в этом вопросе — хорошо».
18 января 2013 г. // Пресс-служба администрации области