Под председательством первого заместителя Губернатора В.Ф. Родоманова прошла итоговая коллегия работники торговли, потребкооперации, сферы бытового обслуживания, на которой были подведены итоги деятельности за 2003 год.
В своем вступительном слове В.Ф. Родоманов подчеркнул, что главная задача таких встреч, ставших традиционными, - услышать друг друга. Брянская область успешно входит в рыночные отношения, создает все условия для цивилизованной торговли. Подтверждением этому стало открытие на всей территории области прекрасных магазинов.
С основным докладом выступила начальник управления тарифно-ценовой политики и потребительского рынка Администрации области Л.Л. Жмакина.
По ее словам потребительский рынок области остается значительным источником пополнения бюджета. В 2003 году во все уровни бюджета от отрасли торговля поступило свыше 1 млрд. рублей. Это 12,5 % от всех налоговых поступлений области.
В области реализуются смелые проекты, внедряют современные и эффективные методы торговли и общественного питания, постоянно совершенствуется менеджмент, расширяется сфера деятельности предприятий. Как результат, потребительский рынок области стал более цивилизованным и конкурентоспособным. Существующие формы торговли и ассортимент предлагаемых товаров в полной мере удовлетворяют платежеспособный спрос населения с различным уровнем доходов. Продолжает совершенствоваться структура отрасли, все больший объем приходится на организованные формы торговли, хотя доля рынков пока остается высокой и составляет 31 %.
На протяжении всего 2003 года отмечался устойчивый прирост товарооборота, который достиг почти 24 млрд. рублей, с ростом в сопоставимых ценах на 7,6 процента, что выше, чем по Центральному Федеральному округу и выше, чем в Орловской, Белгородской, Смоленской областях.
Продажа товаров в расчете на одного жителя составила 17,5 тыс. рублей. Увеличилась реализация мясной и цельномолочной продукции, масла животного и растительного, рыбы и рыбопродуктов, сахара. Практически по всем группам продовольственных товаров наблюдается рост от 5 до 30 процентов. Наиболее высокие показатели среднедушевой продажи товаров сложились в городах Брянск, Клинцы, Новозыбков, Климовском, Погарском, Брянском и других районах.
Наряду с ростом доходов населения, одним из факторов, определяющим развитие потребительского рынка, являются цены. В рамках прогнозных показателей в прошедшем году продолжилось снижение инфляции. Индекс потребительских цен составил 112,9 %, против 116,9 в 2002 году, это на уровне Смоленска и Орла. Наметившаяся тенденция снижения темпа роста цен сохранится и в текущем году, и годовой индекс потребительских цен не превысит прогнозного показателя - 110 %.
В последние годы происходит укрупнения оптовых предприятий. Те оптовики, которые видят свою задачу не в сиюминутной выгоде, а в обеспечении потребительского рынка качественными товарами, принимают меры к тому, чтобы превратить свои предприятия в современные оптовые центры.
За прошедший год сеть розничной торговли увеличилась на 240 предприятий (планировалось 60) и насчитывает 4980 магазинов.
Частные инвестиции в строительство и реконструкцию торговых предприятий составили более 100 млн. рублей и возросли по сравнению с 2002 г. на 4 %.
По обеспеченности торговыми площадями в расчете на 1000 жителей Брянская область практически вышла на рекомендуемый в Российской Федерации норматив 230 кв. метров, а в областном центре на 1000 жителей приходится 250 кв. метров.
Проводится работа по открытию магазинов брянских товаропроизводителей по низким ценам не только в областном центре, но и районах, так как их продукция остается конкурентоспособной, постоянно завоевывает "Гранд - При", золотые и серебряные медали.
В прошедшем году все больше продовольственных магазинов стали работать по методу самообслуживания, которые пользуются популярностью у жителей. В областном центре их уже 11, при этом 5 магазинов - марки "Журавли".
Длительное время работают на потребительском рынке области и получили признание покупателей сеть магазинов таких фирм, как Торговый дом "Селена", "Нъю-форм", "Ваш дом", "Вист", которые объединились в "Клуб покупателей" и проводят совместные акции по продаже товаров.
В течение последних 2 лет стало традицией проведение распродаж непродовольственных товаров. В конце прошлого и начале текущего года ряд магазинов снизили цены на реализуемые товары до 40-50 процентов. Эта акция позволила увеличить реализацию товаров и удовлетворить потребности большей части покупателей.
Еще одной положительной тенденцией 2003 года стало возобновление такой формы торговли, как продажа товаров в кредит, причем не только мебели и сложнобытовой техники, но и обуви, одежды.
Совершенствуется система торгового обслуживания на селе. В сельской местности открыто 100 магазинов в основном за счет частных инвестиций. В большинстве районов по-прежнему основной структурой остается потребительская кооперация, которая обеспечивает спрос сельского населения на товары и услуги. Поэтому меры по поддержке потребкооперации на всех уровнях, инвестирование средств оправданы и необходимы. Ежегодно, как на областном, так и на районных уровнях заключаются Соглашения, в соответствии с которыми предприятиям потребкооперации оказывается финансовая помощь. За прошедший год 30 предприятий получили льготный кредит из областного бюджета.
В свою очередь потребительская кооперация обеспечила выполнение принятых показателей по большинству видов хозяйственной деятельности. В бюджеты всех уровней перечислено налогов более 125 млн. рублей или 12,5 % от налоговых поступлений от сферы торговли.
В ходе заседания было рекомендовано потребкооперации усилить свои действия и активизировать работу, возобновить подворные обходы по сбыту выращенной и произведенной селянами продукции.
Наряду с традиционными отраслями на селе получают развитие бытовые услуги, малое производство, что позволило в 2003 году дополнительно создать почти 300 рабочих мест.
В области функционируют 72 рынка, где занято более 26 тыс. человек. На их развитие за прошедший год направлено более 33 млн. рублей, из них почти 3 млн. - частные инвестиции.
В области получили развитие предприятия малого бизнеса, укрепляться материально-техническая база предпринимательских структур в Брянске, Клинцах, Унечском, Брянском, Жуковском и других районах. Ежегодно проводимый областной конкурс "Лучший предприниматель Брянской области" наглядно показывает, каких результатов добиваются наши предприниматели. Лауреатами и финалистами этого конкурса в 2003году в сфере торговли и услуг стали индивидуальные предприниматели Ковалева Н.А. (г. Брянск), Морозова В.И. и Фетисова Т.Г. (Дятьковский район), Стрельцов С.С. (Дубровский район).
В области многое делается для поддержки предпринимателей. Создана межведомственная комиссия при Губернаторе области по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства, действуют Союзы предпринимателей, деятельность которых направлена на создание благоприятных условий для развития этой сферы деятельности.
Сеть общественного питания насчитывает 1466 предприятий, через которые реализовано продукции на 907 млн. рублей. Объем услуг общественного питания на одного жителя области увеличился на 27 % и составил 667 руб. За этими цифрами стоит ежедневное питание более 200 тыс. учащихся, студентов образовательных учреждений, рабочих и служащих по месту работы. Массовое питание стало неотъемлемой частью зон отдыха, спортивных и праздничных мероприятий.
В прошедшем году введено в эксплуатацию 25 современных предприятий не только в г. Брянске, но и в Дятьковском, Погарском, Климовском, Суземском районах. В сферу питания пришли новые предприниматели. С их участием сеть питания развивается, улучшаются дизайны залов, предприятия оснащаются современным оборудованием.
Сферу бытовых услуг области представляют 1037 предприятий с численностью работающих около 5 тысяч человек. За 2003 год сеть предприятий службы быта увеличилась на 115 единиц. Объем бытовых услуг, оказанный по всем каналам реализации, в том числе услуги справочно-информационных служб, связи, транспортно-экспедиторские услуги, услуги бань и душевых, услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств и другие, за 2003 год по области составил 2152,8 млн. рублей. В расчете на одного жителя области в прошлом году оказано чисто бытовых услуг на 180 рублей (в 2001 году - 60 рублей, в 2002 году- 112 рублей).
Областной целевой программой "Социальное развитие села до 2010 года" запланировано открытие в системе потребительской кооперации 150-ти предприятий бытового обслуживания, 200 пунктов приема заказов на бытовые услуги при магазинах, строительство и ввод в действие 60-ти предприятий по оказанию населению услуг производственной деятельности (мельниц, маслобоек, крупорушек и др.), на что предусмотрено освоить 14,3 млн. рублей
За 2003 год уже открыто 30 специализированных предприятий службы быта, 50 пунктов приема заказов на бытовые услуги при магазинах, 7 маслобоек и зернодробилок.
На 2003-2005 годы горрайадминистрациями совместно с исполнителями услуг на местах разработаны Мероприятия по дальнейшему развитию предприятий службы быта, повышению качества и расширению перечня предоставляемых услуг, обеспечению их доступности для всех слоев населения. На основании этих мероприятий разработан Комплексный план развития сферы бытовых услуг Брянской области на 2003-2005 годы.
Положительные результаты развития сферы торговли и услуг позволили в 2003 году увеличить поступление налогов на 12 %, более чем на 4 - инвестиции на развитие отрасли, повысить заработную плату по торговле в среднем на 43 %.
Среди основных задач 2004 года была названа реализация политики администрации области, направленной на улучшение обслуживания населения, расширение торговли конкурентоспособными товарами брянских производителей, наращивание объемов торговых и бытовых услуг, стабилизацию ценовой ситуации.
Участники коллегии затронули вопросы поддержки на федеральном уровне. До сих пор нет федерального закона об основах регулирования внутренней торговли, который содержал бы условия для формирования единого экономического и правового пространства. В Министерстве экономического развития и торговли в ближайшее время предполагается разработка торгового кодекса, положения которого станут направлять и регламентировать деятельность тех, кто занимается куплей и продажей. В Государственной Думе создана комиссия по регулированию вопросов торговли.
Не последнее место в сфере торговли занимает конкуренция, влияющая как на спрос, так и на предложение. Для привлечения покупателей организовываются всевозможные акции, презентации, продаются товары со скидкой, развивается и торговля в кредит. Здоровая конкуренция позволит снизить стоимость основных продовольственных товаров и удовлетворить каждого покупателя в зависимости от его достатка.
Подвел итог встречи В.Ф. Родоманов. По его словам в этом году необходимо провести презентацию инвестиционных проектов. Торговля – это оборот средств и чем больше денег обернется на региональном рынке, тем лучше станет и покупателям и продавцам.