На оперативном совещании у Губернатора рассматривались три вопроса. Первый – внеплановый - касался сохранения 13-процентной надбавки учителям города. Как сообщил глава города Игорь Алехин, городскими властями принято решение - сохранить надбавку для учителей. Хотя пока нет ясности по механизму того, как это будет реализовано.
Второй вопрос - о расчете за энергоресурсы.

Как рассчитываются за энергоресурсы потребители Брянской области

По состоянию на 1 января 2006 года задолженность потребителей Брянской области перед поставщиками составляла:

- по ОАО «Брянская сбытовая компания» - 580,4 миллиона рублей;
- по ОАО «Брянская генерирующая компания» - 8,7 миллиона рублей;
- по ООО «Брянскрегионгаз» - 331 миллион рублей;
-по ГУП «Брянсккоммунэнерго» - 452,9 миллиона рублей.

В первом квартале 2006 года, по оперативным сведениям, расчеты за электро, теплоэнергию и природный газ характеризуются следующими показателями.

«Брянской сбытовой компании» потребителями оплачено 90% от начисления, «Брянской генерирующей компании» - 84 %, ООО «Брянскрегионгаз» 82 %, потребители ГУП «Брянсккоммунэнерго» оплатили 64 % от начисленной суммы. При этом наблюдается положительная динамика расчетов по всем поставщикам. Так, если в январе уровень оплаты по ГУП «Брянсккоммунэнерго» составлял лишь 50 %, то в марте потребители оплатили уже 82% от начисленной суммы. Аналогичная ситуация и по другим поставщикам (по месяцам январь, февраль и март соответственно):

•  «Брянская сбытовая компания» - 73%, 97% и 101% от начисления;
•  «Брянская генерирующая компания» - 72%, 83% и 99% соответственно;
•  ООО «Брянскрегионгаз» - 73%, 83% и 90 %.

Таким образом, по состоянию на 1 апреля оперативная задолженность потребителей области за энергоресурсы равна:

- перед ОАО «Брянская сбытовая компания» - 703 миллиона рублей;
- перед ОАО «Брянская генерирующая компания» - 18,5 миллиона рублей;
- перед ООО «Брянскрегионгаз» - 603 миллиона рублей;
- перед ГУП «Брянсккоммунэнерго» - 1 миллиард 116 миллионов рублей.

Задолженность областных учреждений перед ООО «Брянскрегионгаз» отсутствует, а оперативная задолженность перед ОАО «Брянская сбытовая компания» и ОАО «Брянская генерирующая компания» на 1 апреля - всего 650 и 162 тысячи рублей соответственно, что составляет около половины месячного потребления. Долг перед ГУП «Брянсккоммунэнерго» равен 11,4 миллиона рублей. Эта задолженность будет полностью погашена.

Организации, финансируемые из федерального бюджета, в январе текущего года вновь допустили значительный прирост долга, однако уже в феврале и марте обеспечили более чем 100-процентную оплату. Уровень расчетов данной категории потребителей в январе, феврале и марте текущего года соответственно составил:

•  по ГУП «Брянсккоммунэнерго» - 5%, 38%, 108 % от начисления;
•  по «Брянской сбытовой компании» - 1%, 38% и 125%;
•  по ООО «Брянскрегионгаз» - 4%, 115% и 95 %.

Стабильно обеспечивает высокие показатели оплаты энергоресурсов население Брянской области. Процент оплаты за электро, теплоэнергию и природный газ в первом квартале текущего года составил:

•  по ГУП «Брянсккоммунэнерго» - 91%;
•  по ОАО «Брянская сбытовая компания» - 102%;
•  по ООО «Брянскрегионгаз»- 93 % от начисленной суммы, при этом в марте население обеспечило не только полную оплату выставленных счетов, но и погасило часть накопившейся задолженности. На комиссии по взаимодействию администрации области, муниципальных образований и энергоснабжающих организаций теперь ежемесячно руководители городов и районов совместно с представителями служб ЖКХ будут держать ответ о принимаемых мерах по обеспечению полной и своевременной собираемости платежей с населения, в противном случае поставлен вопрос о целесообразности нахождения руководителей служб ЖКХ на занимаемой должности при образовании задолженности населения за жилищно- коммунальные услуги более 2-х месяцев.

Не удалось избежать определенных трудностей в вопросе оплаты за энергоресурсы потребителями, финансируемыми из бюджетов муниципальных образований.
Несмотря на то, что январь был традиционно напряженным, благодаря постоянной работе комиссии по взаимодействию администрации области, муниципальных образований и энергоснабжающих организаций по вопросам оплаты за энергоресурсы в течение первого квартала 2006 года уровень расчетов местных бюджетов с поставщиками повышался:

- по ОАО «Брянская сбытовая компания» - с 57% в январе до 91% в марте, задолженность на 1 апреля 2006 года оставила 10,5 миллиона рублей;

•  по ОАО «Брянская генерирующая компания» - с 59 % в январе до 137% в марте, задолженность 532 тысячи рублей;
•  по ООО «Брянскрегионгаз» - с 73% до 114 %, задолженность 13,3 миллиона рублей.

В настоящее время Губернатором области дано соответствующее поручение структурным подразделением администрации области и органам исполнительной власти об информационном взаимодействии и подготовке аналитических сведений для того, чтобы финансовая помощь муниципальным образованиям из областного бюджета для обеспечения расчетов за энергоресурсы поступала своевременно и в необходимых и обоснованных объемах.

Организации, финансируемые из бюджетов муниципальных образований, ГУП «Брянсккоммунэнерго» в январе-марте 2006 года обеспечили выполнение установленного задания на уровне 98% в январе, 103% в феврале и 83% в марте. Для сравнения в прошлом году этот показатель равнялся 97%,80% и 77 % соответственно. В общей задолженности потребителей области перед ГУП «Брянсккоммунэнерго» долги местных бюджетов составляют более 50 % или 645 миллионов рублей. Однако, благодаря тому, что поступление платежей от муниципальных образований распределено равномерно в течение года, этот долг будет погашен по окончании отопительного периода.
В свою очередь, ГУП «Брянсккоммунэнерго», задолженность которого перед ОАО «Брянская сбытовая компания» на 1 апреля 2006 года составила 669 миллионов рублей, в феврале и марте обеспечило оплату потребленной электроэнергии на уровне 94 % (в целом за первый квартал 2006 года - 83 % от начисления), а также практически в полном объеме рассчиталось с ОАО «Брянская генерирующая компания» (недоплата лишь 1,6 миллиона рублей). Вместе с тем, остались не выполнеными обязательства по обеспечению 100-процентной оплаты потребляемого природного газа.
Стабильный уровень платежей ГУП «Брянсккоммунэнерго», являющегося сегодня крупнейшим потребителем-перепродавцом электроэнергии, позволил ОАО «Брянская сбытовая компания» рассчитаться за полученные услуги с ОАО «Брянскэнерго» и ОАО «Брянская генерирующая компания», а последнее, в свою очередь, полностью оплатило потребление природного газа.
В настоящее время в целях стабилизации финансового состояния энергетического комплекса Брянской области принято решение о реорганизации ГУП «Брянсккоммунэнерго». При этом, сбытовой бизнес в коммунальной энергетике планируется передать в ОАО «Брянская сбытовая компания», а сетевое и генерирующее имущество - в аренду ОАО «Территориальная генерирующая компания №4». При этом, ОАО «ТГК-4» обеспечит заключение договора реструктуризации задолженности ГУП «Брянсккоммунэнерго» перед ОАО «Брянская сбытовая компания», а также полную и" своевременную оплату потребляемого природного газа. На сумму задолженности за газ также будет заключен договор реструктуризации сроком на 2 года.
Администрацией области, ее структурными подразделениями, органами исполнительной власти принимаются все меры и проводится непрерывная работа по обеспечению потребителями Брянской области полных и своевременных платежей за электрическую, тепловую энергию и природный газ, а также погашению накопившейся задолженности.

Третий вопрос касался строительства физкультурно-оздоровительных комплексов.

О ходе строительства физкультурно- оздоровительных комплексов (ФОКов) в Брянской области

На протяжении последних лет отрасль «Физическая культура и спорт» развивается с положительной динамикой. Важнейшими задачами областной системы физической культуры и спорта на этом этапе являлись - сохранение и укрепление здоровья граждан области за счёт вовлечения широких слоев населения в активные занятия физической культурой и спортом, дальнейшая пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни, укрепление и развитие современной материально-технической базы, закрепление завоеванных позиций ведущими брянскими спортсменами на российском и международном уровне.

Основным показателем развития физической культуры и спорта является количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом. В Брянской области этот показатель составляет около 10% (систематически занимается 131 тыс. человек). Для привлечения к систематическим занятиям физической культурой и спортом дополнительного количества населения области необходимо строительство современных спортивных сооружений (ФОКов, Дворцов спорта, футбольных полей с искусственным покрытием и других).

Для занятий физкультурой и спортом в области имеется всего 2640 спортивных сооружений, из них 1349 (более 50 %) на селе;

•  плоскостных сооружений - 1458;
•  стадионов - 37;
•  Домов спорта - 53;
•  легкоатлетических манежей - 2;
•  велодромов-5;
•  спортивных залов - 650; в том числе 319 - на селе;
•  из них в общеобразовательных школах - 495; в том числе 319 -на селе;
•  в профессиональных училищах - 28;
•  в средних специальных учебных заведениях - 32;
•  в высших учебных заведениях - 12;
•  бассейнов - 5, из них 1 - 50-метровый;
•  лыжных баз - 19;
•  стрелковых тиров -131.

Обеспеченность Брянской области объектами для массовых занятий физической культурой и спортом вызывают озабоченность и составляет 45 % от единовременной пропускной способности.
Для улучшения материально-технической базы отрасли в 90-е годы было начато строительство ряда ФОКов, которые в настоящее время находятся в незавершенной стадии:

ФОК г.Клинцы - начато строительство в 1991г., сметная стоимость объекта - 81456 тыс. рублей, для завершения строительства в 2006 годы выделено 30700 тыс. рублей;
ФОК г.Новозыбков (бассейн) - начато строительство в 1993г., сметная стоимость объекта - 37928 тыс. рублей, для завершения необходимо 32648 тыс. рублей;
ФОК г.Жуковка - начато строительство в 1994г., сметная стоимость объекта - 39380 тыс. рублей, для завершения необходимо 32956 тыс. рублей;
ФОК п.Красная Гора - начато строительство в 1995г., сметная стоимость объекта - 51637,5 тыс. рублей, для завершения необходимо 25738,5 тыс. рублей;
ФОК п.Суземка - начато строительство в 1995г., сметная стоимость объекта - 47908 тыс. рублей, для завершения необходимо 41345 тыс. рублей;
ФОК п. Глинищево - начато строительство в 1995г., за счет средств Газпрома. Первая очередь ФОКа сдана, идет завершение строительства 2 очереди;
ФОК п. Белые Берега - начато строительство в 2005г., сметная стоимость объекта - 19200 тыс. рублей, для завершения необходимо 17200 тыс. рублей.
В 2006 году на стадионе «Десна» (Бежицкий район) будет начато строительство перекрытия, имеющегося ледового стадиона с искусственным льдом на базе тендово-каркасной конструкции, а также нового ФОКа с ледовой ареной.
В конце 2006 года планируется ввести в эксплуатацию ФОКа в г.Клинцы. Начиная с 2007 года намечено строительство новых ФОКов в 4-х районах г.Брянска, в п.Супонево (Брянский р-он), в городах Почеп, Жуковка и Стародуб, а также продолжить завершение строительства ранее начатых ФОКов в поселках Белые Берега, Суземка, Красная Гора и г.Новозыбкове.
Основной проблемой включения строительства спортивных объектов в федеральную программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» является отсутствие разработанной проектно-сметной документации для строительства планируемых объектов и выделения средств из областного бюджета и бюджета муниципальных образований на строительство. С вводом спортивных сооружений возникнет вопрос по их эксплуатации и содержанию.
С целью решения вышепоставленных вопросов комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области предложил:
в проекте бюджета на 2007 год через департамент по строительству и ЖКХ Брянской области предусмотреть выделение средств на разработку проектно-сметной документации для строительства ФОКов в 4-х районах г.Брянска, п.Супонево и городах Почеп, Жуковка, Стародуб, а также выделение средств на строительно-монтажные работы; возводимые объекты принимать в областную собственность путем создания государственных учреждений физкультурно- спортивной направленности.