Вице-губернатор Александр Касацкий провел оперативное совещание, на котором рассматривались вопросы:

1. О ходе внедрения административных регламентов по предоставлению государственных услуг в сфере занятости на территории брянской области
2. О выполнении плана по севу озимых культур, завершении уборки корнеплодов, подъёме зяби и готовности к зимне-стойловому содержанию скота в сельскохозяйственных предприятиях области.

Перед рассмотрением вопросов, включённых в повестку совещания, военный комиссар Брянской области, генерал-майор Андрей Соломенцев проинформировал участников совещания об осеннем призыве. Главная особенность призыва на военную службу в этом году состоит в увеличении почти в два раза числа призывников от области. Должно быть призвано более 2 600 человек, и обусловлено это, по мнению военкома, прежде всего переходом на одногодичный срок военной службы по призыву. Андрей Соломенцев обратил внимание Александра Касацкого на поддержку в обеспечении решения задач по организации и проведению призыва в муниципальных образованиях области.

По первому вопросу с подробной информацией выступил первый заместитель начальника управления государственной службы занятости населения Брянской области Сергей Явичев. Он рассказал, что для организации и проведения работы по реализации Административной реформы в РФ в 2006—2008 годах Федеральной службой по труду и занятости были разработаны и внедрены 10 административных регламентов, которые были доведены до субъектов РФ.

Основной сложностью внедрения новых регламентов было то, что сотрудникам службы занятости пришлось полностью перестраивать свою работу под более жесткие требования административных регламентов.

Управлением государственной службы занятости населения Брянской области для систематизации принятых административных регламентов был внедрён программный комплекс «Катарсис», создающий единую электронную систему. Единая технология работы помогает сотрудникам лучше справляться со своими обязанностями. В 2007 году было закончено внедрение комплекса во всех центрах занятости области. Автоматизация и информатизация процессов в работе службы по труду и занятости продолжается.

Для наглядной демонстрации единой технологии работы выбраны «пилотные» центры занятости (ГУ «ЦЗН Карачевского р-на» и ГУ «ЦЗН Унечского р-на»), которые были доведены до стандартов в соответствии с требованиями регламентов. Кроме того, регулярно проводятся семинары по вопросам реализации административной реформы.

В соответствии с требованиями административных регламентов к порядку информирования населения проводятся меры по доведению сведений о государственных услугах. Для этого создаются стенды с наглядной агитацией, информация направляется в СМИ, проводятся акции.

Для лучшего взаимодействия государственных структур с населением проводятся опросы «Содействие гражданам в поиске подходящей работы», «Содействие работодателям в подборе необходимых работников», «Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными». Помимо этого, ведется работа по привлечению на Брянщину трудовых кадров из других регионов РФ и зарубежья.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных в рамках внедрения административных регламентов, управлением в 2007 году было произведено расходов из средств выделенной субвенции Федерального бюджета в сумме 8 млн. руб.

Данные бюджетные средства были использованы по следующим направлениям:

1. Организационно-технические мероприятии (тиражирование документов, изготовление бланочной продукции, организация совещаний) — 199,5 тыс. руб.

2. Достижение для получателей государственных услуг стандарта качества и комфортности их предоставления — 6362,5 тыс. руб. (соблюдение последовательности, сроков административных процедур, проведение работ по текущему ремонту зданий ГУ ЦЗН, сооружение пандусов — 1846,0 тыс. руб. (ремонтные работы полностью или частично были проведены в зданиях ГУ ЦЗН Брянского, Гордеевского, Дятьковского, Жуковского, Карачевского, Климовского районов, г. Брянска);

-оснащение оборудованием, техническими средствами мест ожидания, мест хранения верхней одежды — 4516,5 тыс. руб.

3. Повышение информированности и доступности государственных услуг- 1444,5 тыс. руб. (создание Интернет сайтов — 26,0 тыс. руб., изготовление вывесок — 14,0 тыс. руб., информирование населения и работодателей по предоставлению государственных услуг (публикации) — 150,0 тыс. руб. переход к единому программному технологическому комплексу Катарсис — 1254,5 тыс. руб.)

За 9 месяцев 2008 года расходы на мероприятия по внедрению административных регламентов составят -14,5 млн. руб.

1. Организационно-технические мероприятии (тиражирование документов, изготовление бланочной продукции, организация совещаний) — 70,0 тыс. руб.

2. Достижение для получателей государственных услуг стандарта качества и комфортности их предоставления — 13860,0 тыс. руб. (проведение работ по капитальному и текущему ремонту зданий ГУ ЦЗН, сооружение пандусов — 9360 тыс. руб. (ремонтные работы полностью или частично были проведены в зданиях ГУ ЦЗН Климовского, Брянского, Дубровского, Стародубекого, Брасовского, Дятьковского, Жуковского, Карачевского районов, г.Брянска); оснащение оборудованием, техническими средствами мест ожидания, мест хранения верхней одежды — 4500,0 тыс. руб.

3. Повышение информированности и доступности государственных услуг- 559,1 тыс. руб. (информирование населения и работодателей по предоставлению государственных услуг (публикации) — 100,0 тыс. руб. переход к единому программно-технологическому комплексу «Катарсис» — 459,1 тыс. руб.

По второму вопросу выступил первый заместитель председателя областного комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Борис Грибанов. Он проинформировал, что посев озимых культур в сельскохозяйственных предприятиях области планировалось провести на площади 155 тыс. гектаров. В целях сохранения площади под озимыми зерновыми культурами не ниже уровня текущего года и в целом зерновой группы, комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию было доведено задание по севу озимых (190 тыс. гектаров; факт 2007 года- 182 тыс. га).

По состоянию на 1 октября в целом по области подготовлено почвы под посев озимых 190 тыс. га — 123% к плану (в прошлом году — 149 тыс. га). В 24 районах подготовлено от 100 до 249% площадей к плану. Вместе с тем, в Суражском районе подготовлено почвы 89% к планируемому объему, Дятьковском -95%, Брянском — 97%, Новозыбковском — 99%.

В целом по области посеяно 180 тыс. гектаров озимых культур, что составляет 116% к плану и 95% к заданию (на соответствующую дату прошлого года было посеяно 152,8 тыс. га или 99% к плану), в том числе 111,5 тыс. га ржи и 60,2 тыс. га пшеницы (пшеницы посеяно на 25,7 тыс. га больше прошлогоднего).

Наиболее активно сев озимых культур ведётся в Трубчевском, Карачевском районах, где посеяно в два раза больше плана, Рогнединском — 176%, Брасовском — 142%, Севском — 137%, Красногорском и Клинцовском районах — по 117 процентов.

В 6 районах районов недовыполнен план озимого сева, из них: в Погарском посеяно 88% к плану, Суражском — 89%, Брянском — 92%, Жуковском — 93%, Новозыбковском — 94%, Мглинском — 96 процентов.

Для выполнения плана озимого сева под урожай 2009 года было засыпано 38 тыс. тонн семян озимых культур или 107% к плану. По результатам проверки посевных качеств к кондиционным было отнесено 92,2% проверенных семян. В Брасовском, Брянском, Навлинском, Рогнединском, Суражском, Трубчевском, Унечском районах все протестированные семена на 100% отвечают установленным требованиям стандартов. К некондиционным было отнесено 7,8% семенных фондов по отходу и сорнякам.

Для проведения сортосмены и сортообновления семенного фонда из элитно-семеноводческих хозяйств области было распределено к реализации 3 тыс. тонн элитных семян озимых зерновых культур. По оперативным данным фактически реализовано 2,2 тыс. тонн или 76% к выделенному объёму. Элитхозы вели протравливание партий семенных фондов, подлежащих реализации. Кроме того, проведено обеззараживание 12,5 тыс. тонн семенных фондов озимых культур за счёт собственных средств сельскохозяйственных предприятий.

Продолжается уборка картофеля в сельскохозяйственных и крестьянско-фермерских хозяйствах области. По состоянию на 29 сентября картофель убран на 6623 гектарах или 71% к площади уборки (на соответствующую дату прошлого года — 51%).

Завершили уборку картофеля хозяйства Гордеевского, Дубровского, Клетнянского, Рогнединского, Суземского районов. Свыше 85% площадей убрано в Злынковском, Суражском, Унечском, Навлинском, Жирятинском районах.

Низкие темпы уборки картофеля в Новозыбковском районе, где картофель выкопан на 25 га или 20% к уборочной площади, Комаричском — 77 га (34%), Выгоничском районе — 15 га (37%).

В целом по области накопано 161235 тонн. Средняя урожайность картофеля по области составила 243,4 ц/га (в 2007 году — 260,2 ц/га). Урожайность картофеля выше среднеобластного показателя получена в 5 районах, из них наивысшая — в Трубчевском — 311,5 ц/га и Унечском — 279,0 ц/га районах.

Овощные культуры убраны на площади 225 гектаров (30% к плану). Всего собрано 2186 тонн (при урожайности 126 ц/га), из них: столовой свёклы — 1124 тонны, моркови — 657 тонн.

Уборку кормовых корнеплодов ведут сельхозпредприятия Брянского, Выгоничского, Гордеевского и Жуковского районов. Всего убрано 46 гектаров. Накопано 1120 тонн при среднеобластной урожайности 243,5 ц/га (в прошлом году — 164,2 ц/га).

Продолжается подъём зяби. По области поднято 14823 гектара, что составляет 16% к плану (на соответствующую дату прошлого года было поднято 8213 га или 8%). Наиболее активно эта работа ведётся в Унечском, Трубчевском районах. При этом практически только приступили к подъёму зяби сельхозпредприятия Клинцовского, Жуковского, Брасовского, Новозыбковского, Севского районов, где поднято от 1 до 5% площадей к плану.

На зимне-стойловый период 2008—2009 годов в хозяйствах области будет поставлено 155 тысяч голов крупного рогатого скота и 60 тысяч свиней.

В текущем году большая работа проводится по модернизации и перевооружению молочно — товарных ферм.

Это строительство и реконструкция животноводческих ферм в 10 агрогородках, реконструкция животноводческих помещений в 13 сельхозпредприятиях и выделение бюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию инвестиционных программ в 7 сельхозпредприятиях. Выполнение данных программ позволит в 30 хозяйствах производить животноводческую продукцию с применением современных технологий и увеличить поголовье маточного стада коров.

Для проведения успешной зимовки скота сельскохозяйственными предприятиями области было запланировано заготовить в зимне-стойловый период 2008—2009 гг. 117,9 тыс. тонн сена, 125,6 тыс. тонн сенажа, 551,3 тыс. тонн силоса, 90,1 тыс. тонн соломы на кормовые цели и 17,7 тыс. тонн корнеплодов. Всего 217,9 тыс. тонн кормовых единиц грубых и сочных кормов или по 17,1 ц к.ед. на условную голову скота.

Для общественного животноводства в сельхозпредприятиях заготовлено 134,2 тыс. тонн сена или 114 процентов к плановому показателю. Кроме того, заготовлено сена для личных подворий населения 17,0 тыс. тонн и для фермерских хозяйств 9,5 тыс. тонн.

Выполнили план заготовки сена практически все районы. Сенажа заготовлено 181,3 тыс. тонн или 144 процента планового показателя. Практически завершены работы по заготовке сенажной массы во всех районах. Сельхозпредприятиями области заготовлено 499 тыс. тонн силосной массы или 91 процент планового показателя.

На совещании были также обсуждены вопросы возврата кредитов муниципальными образованиями за сельскохозяйственную технику, поставленную в районы три года назад. На совещании выступили руководители Гордеевского, Красногорского, Стародубского и Унечского районов. Они сообщили о графиках погашения кредитов, о возможности рассчитаться по долгам частично финансовыми средствами, частично продовольствием.