Заседание Совета при полномочном представителе Президента

Сегодня Губернатор Брянской области Николай Денин принял участие в заседании Совета при полномочном представителе Президента в Липецке.

Тема заседания — развитие семейной политики регионов ЦФО в целях повышения качества жизни семей с детьми.

В Брянской области проживают 261 тыс. семей и более 288 тыс. детей. Проблемы повышения рождаемости, укрепления института семьи, охраны здоровья матери и ребёнка в области решаются в рамках Концепции демографической политики и долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Брянской области».

Реализация комплекса мер демографической политики способствовала улучшению показателей в регионе. По итогам первого квартала 2011 года общая смертность снизилась на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По сравнению с 2006 годом почти вдвое снизился уровень младенческой смертности.

Целенаправленная поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с Законом Брянской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области». Из регионального и федерального бюджетов финансируются 18 видов различных выплат на детей. В области работает система материнского капитала. По итогам первого квартала 2011 года выдано 1205 сертификатов.

Постановлением администрации Брянской области 2011 год объявлен Годом ребёнка. В связи с этим утверждён план мероприятий, направленный на социальную защиту женщин и детей, оказание государственной поддержки семьям с детьми, увеличение рождаемости, а также повышение социальных гарантий многодетных семей.

На территории Брянской области проживают более 7 тыс. многодетных семей. Кроме положенных мер государственной поддержки для них приняты дополнительные льготы: бесплатный проезд учащихся профессиональных училищ в автобусах внутрирайонных линий, 100-процентная скидка по оплате коммунальных услуг, единовременное пособие 2000 рублей при рождении третьего и последующего ребенка. Предусмотрено выделение автотранспорта семьям, воспитывающим 7 и более детей.

В 2010 году Брянской областной Думой принят закон о бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков. Закон предусматривает право многодетных семей и единственного усыновителя третьего или последующих детей на получение участка бесплатно.

В регионе учреждён Почётный знак «Материнская слава». 50 многодетных матерей, достойно воспитавших и воспитывающих пятерых и более детей, ежегодно удостаиваются этой награды. Учитывая, что 2011 год объявлен Годом ребёнка, принято решение о награждении Знаком всех многодетных матерей, достойно воспитавших и воспитывающих пятерых и более детей.

Актуальным остаётся вопрос о состоянии и перспективах развития сети дошкольных учреждений. В области работают 382 дошкольных образовательных учреждения, в которых воспитываются около 47 тысяч детей. К сожалению, существующая сеть не в полной мере удовлетворяет потребности населения в услугах дошкольного образования. В Брянской области не хватает мест для более чем 9 тыс. детей.

Для решения проблемы утверждена долгосрочная целевая программа «Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в Брянской области на 2012–2017 годы». Она предусматривает открытие почти 3-х с половиной тысячи мест. В 2011 году за счёт средств муниципальных и областного бюджетов планируется открытие 77 дошкольных групп (1388 мест).

Для поддержки талантливой молодежи в рамках долгосрочной целевой программы «Дети Брянщины» в 2010 году 74 одаренным детям вручены именные стипендии администрации области и областной Думы.

14 лучших представителей талантливой молодежи награждены премией всероссийского уровня в размере 30 тыс. руб., 15 победителей региональных конкурсов получили премию Губернатора в размере 10 тыс. руб. Три стипендии имени Проскурина вручены представителям молодежи, имеющим успехи в литературном творчестве. На эти цели в 2010 году израсходовано 1,8 млн. рублей, в 2011 году предусмотрено 3,7 млн. рублей.

Последовательно принимаемые меры в сфере опеки и попечительства позволили в значительной степени стабилизировать ситуацию. Из федерального и областного бюджетов производятся выплаты единовременных пособий при устройстве ребенка в семью, ежемесячных денежных средств на содержание подопечного ребенка, вознаграждения приемным родителям. Объем финансирования содержания детей в семьях опекунов, приемных семьях составляет около 250 млн. рублей. Дополнительно с 1 июля 2011 года на эти цели выделяется более 13 млн. рублей.

В 2011 году начала реализовываться Программа модернизации здравоохранения Брянской области на 2011–2012 годы. В рамках этой программы из федерального и областного бюджетов, фонда медицинского страхования на модернизацию медицинских учреждений будет выделено 3,7 млрд. рублей. Средства направляются на ремонт и завершение строительства лечебных учреждений, закупку современного оборудования. В частности, будет проведён ремонт детской областной больницы, завершено строительство онкогематологического центра для детей, реконструировано здание консультативно-диагностического отделения перинатального центра областной больницы.

В 2010 году 38 детей, нуждающиеся в хирургическом вмешательстве, получили лечение в Научном центре сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева в счет квоты региона. Всего в федеральные клиники было направлено 1890 детей. Из них 607 человек получили помощь для оказания различных видов высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи в счёт квот, выделенных региону.

Благодаря работе областного центра планирования семьи и репродукции «Здоровая семья» в 2010 году на свет появилось 180 детей.

В 2011 году на организацию оздоровления и отдыха детей и молодёжи выделено 335 млн. рублей из областного бюджета и почти 100 млн. рублей — из федерального. Около 90 тысяч детей отдохнут и поправят своё здоровье в загородных оздоровительных лагерях, лагерях санаторного типа и санаториях, лагерях с дневным пребыванием и спортивных учреждениях. В профильных сменах примут участие 4,5 тыс. несовершеннолетних.

В Белобережском детском санатории и Жуковском областном детском туберкулезном санатории (Брянская область) ежегодно оздоравливаются до 2,5 тыс. детей. Эффективно работает дневной стационарный центр «Озерный», рассчитанный на реабилитацию детей-инвалидов. В строящемся санаторном комплексе «Мать и дитя» на 100 мест будут лечиться дети с заболеваниями органов дыхания, сердечно-сосудистой, нервной, костно-мышечной систем.

В сфере физкультуры и спорта действуют региональная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Брянской области на 2010–2013 годы», федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Брянской области на 2010–2015 годы», социальный проект Всероссийской политической партии «Единая Россия» по строительству быстровозводимых комплексов, программа «Газпром — детям».

За последние три года в области построено более 20 спортивных сооружений. В 2010 году открыт крупнейший в регионе Ледовый дворец площадью 6 тыс. кв.м., где работает школа фигурного катания, проходят соревнования по хоккею среди детских и юношеских команд.

В целях профилактики семейного неблагополучия в области разработан Порядок по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Между тем 2,5 тыс. неблагополучных семей состоит на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. В то же время в 2010 году число семей, находящихся в социально опасном положении, по сравнению с 2009 годом уменьшилось на 344 и составило 2527.

Государственная семейная политика требует дальнейшего развития, вложений финансовых ресурсов и постоянного внимания к проблемам семьи, материнства и детства.

Полагаем, что есть необходимость в создании на федеральном уровне координационного органа по вопросам семьи и детей с участием представителей субъектов РФ. На наш взгляд, необходимо ускорить принятие Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации. Есть необходимость также в разработке федеральной целевой программы, направленной на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.