Сегодня Губернатор Брянской области Ю.Е.Лодкин принял участие в совете Центрального федерального округа, который проходил в Калуге. На совете ЦФО обсуждался проект "Основ политики Российской Федерации в области развития национальной инновационной системы на период до 2010 года и дальнейшую перспективу".
Присутствующие на совете ЦФО детально проанализировали развитие национальной инновационной системы. Надо отметить, что существовавшая в доперестроечные времена государственная инновационная система в настоящее время практически разрушена. Ее возрождение основывается в основном на использовании научного потенциала вузов, где сохранились кадры высшей квалификации. В ряде регионов только вузы осуществляют научную деятельность. Однако в соответствии с законодательством они не имеют статуса научной организации. И это не только снижает их роль в создании региональных инновационных систем, но отрицательно сказывается в целом на их влиянии на социально-экономическое развитие регионов. В большинстве случаев вузы, в том числе и нашего региона, инновационной деятельностью занимаются по собственной инициативе.
Справка по Брянской области. В настоящее время только в 6-7 вузах России проводится эксперимент по подготовке инженерных кадров по специальности "Инноватика". Такой эксперимент, безусловно, должен быть расширен. Брянский государственный технический университет готов организовать подготовку специалистов по указанной специальности. В Брянской области на протяжении последних пяти лет проводится ярмарка инноваций и инвестиций "Новые идеи, технологии, проекты и инвестиции". Целью проводимого мероприятия является оказание помощи в реализации прорывных инновационных и инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития науки и техники, освоении конкурентоспособных технологий и производств в области энергосбережения и экологии, выпуске принципиально новых видов продукции. Научный, интеллектуальный и производственный потенциал нашей области позволяет разрабатывать широкий спектр инновационных и инвестиционных проектов. На последней региональной ярмарке было представлено около 200 инвестиционных и инновационных проектов, подготовленных учеными и специалистами вузов, НИИ, учреждений и предприятий области. Органами власти области, представителями промышленного комплекса и учеными на протяжении пяти лет формируется идеология регионального инновационного развития. Сегодня назрела необходимость в системной работе по продвижению инноваций от идеи до реализации, повышению инновационного рейтинга области.
Именно с ярмарки инноваций и инвестиций при активной поддержке - в том числе и финансовой - со стороны областной администрации началась реализация на предприятиях Брянщины целого ряда инвестиционных проектов. Это производство газовых полиэтиленовых труб и фитингов, современного медицинского оборудования, автокранов нового поколения и других новых видов продукции. Близок к завершению профинансированный из областного бюджета проект по оборудованию котельных генераторами для производства электроэнергии на нужды предприятия.
В области создан научно-технический Совет Ассоциации промышленников и предпринимателей. Его состав формируется по отраслевому признаку с равным представительством членов от промышленных предприятий и ученых области. Основными задачами Совета являются формирование научно-технического направления развития экономики региона, придание инновационной направленности развитию промышленного сектора. В настоящее время Совет ведет работу по поиску вариантов финансирования отобранных инновационных проектов. Шесть из них направлены в европейскую экономическую комиссию. Начата системная работа с инвестиционными и венчурными фондами и по взаимодействию с Минпромнауки России.
В основу создаваемой региональной инновационной инфраструктуры в числе других звеньев вошли субъекты инновационной деятельности, производящие новую конкурентоспособную продукцию в значимых для региона объемах. Они имеют разветвленные производственные, финансовые и другие связи с предприятиями и организациями области.
В качестве примера инновационного центра можно привести производственную Компанию "Дятьково". Это один из крупнейших в России производителей ламинированной древесностружечной плиты и мебели на ее основе. В 2003 году Компанией "Дятьково" реализован технологический проект, не имеющий аналогов в России – пуск нового мебельного комбината "Катюша". Выполнение проекта от момента принятия решения до запуска первой линии – полтора года, общий объем привлеченных инвестиционных средств – 25 миллионов евро. Комбинат оснащен современным высокотехнологичным, в значительной части специально изготовленным в Австрии и Германии оборудованием.
В качестве другого примера - элемента строящейся инновационной инфраструктуры региона - можно привести Клинцовский автокрановый завод. В течение последних лет он стал одним из наиболее динамично развивающихся предприятий области. Но для достижения этого потребовалось радикально изменить существующие технологии, применить новейшие инновационные разработки и решить проблему кадрового обеспечения. Завод организовал на собственной базе совместно с Брянским государственным техническим университетом полного пятилетнего курса обучения специалистов. При этом подготовка студентов строится с учетом технологических особенностей и потребностей предприятия.
Отмечая точки инновационной активности в регионе, нельзя не сказать о флагмане промышленности Брянщины – акционерном обществе "Брянский машиностроительный завод", крупнейшим в Европе производителе двухтактных судовых дизелей. Этими двигателями за 40 лет оснащены не только отечественный транспортный флот, но и суда, плавающие под флагами 30 стран. Предприятием совместно с администрацией области предпринимались определенные меры по вхождению в федеральную программу "Российские верфи" в качестве исполнителя одного из важных направлений программы. Это оправдано, учитывая высокий технический уровень продукции и широкий потенциальный рынок сбыта. Необходимо отметить, что за последние 10 лет на заводе изготовлено 55 судовых дизелей и только 5 из них востребованы российскими верфями.
Важная роль в создании новой экономики принадлежит государству, которое, прежде всего, должно сформировать среду, благоприятную для инновационной деятельности. Необходимо обратить внимание на приоритетное финансирование фундаментальной науки, разработок в области высоких технологий и совершенствование механизмов государственного содействия в реализации инновационных проектов. Задачей государства является подготовка государственных служащих, которые способны принимать стратегические решения и грамотно осуществлять их реализацию как на федеральном, так и на региональном уровнях. Задачей государства является формирование среды, стимулирующей инвестирование средств частных компаний в инновационную деятельность, поддержание динамично развивающегося, конкурентоспособного национального бизнеса. Невозможно "заставить" или "упросить" частные компании осуществлять инновационную деятельность. Поэтому нужно создавать побуждения к инновационной деятельности со стороны государства, как на федеральном, так и региональном уровнях. Условием формирования национальной инновационной экономики является разделение полномочий между федеральным центром и регионами. Это усилит локальность инновационных процессов в рамках задач национального экономического развития. Формирование национальной инновационной политики на двух уровнях, региональном и федеральном, позволит власти оптимизировать деятельность на приоритетных задачах совершенствования экономической системы. Необходимо создать систему подготовки и переподготовки кадров для новой экономики. Если ранее возможности развития национального бизнеса зависели от привлечения значительных инвестиционных ресурсов, то в настоящее время резко возросла роль ресурсов интеллектуальных. Использование интеллекта не только формирует иное, более высокое качество экономического роста, но и позволяет преодолеть финансовые и иные ограничения на пути его достижения. Именно поэтому подготовка кадров высшей квалификации становится условием не только коммерческого успеха национальных компаний, но и устойчивости национальной экономики в целом. Необходимо создание новой инновационной России. И это единственно возможный путь укрепления российской государственности, усиления конкурентных позиций национального бизнеса, привлечения огромного и до сих пор невостребованного интеллектуального капитала к решению стратегических общенациональных задач и повышения устойчивости страны в условиях глобализирующейся экономики.
Область поддерживает проект "Основ политики Российской Федерации в области развития национальной инновационной системы на период до 2010 года и дальнейшую перспективу" и конкретными действиями на региональном уровне будем способствовать реализации этого важного документа.