ЖИЗНЕННО ВАЖНЫЙ ДИАЛОГ

Становление нового общественного строя в нашей стране, изменение форм собственности, приватизация и развитие частного предпринимательства способствовали возникновению новых социальных слоев и взаимоотношений. Миллионы людей занимаются предпринимательской деятельностью, активно развивается малый и средний бизнес.
В статье 7 Конституции России говорится: "Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека".
Конституционно признав равенство всех форм собственности и обязавшись их защищать, заложив в целом правовые основы взаимодействия общества, бизнеса и власти, мы движемся методом проб и ошибок по пути отработки нормальных механизмов такого диалога. На мой взгляд, именно это и имел в виду Президент Российской Федерации В.В. Путин, подчеркивая необходимость совместными с субъектами Федерации усилиями покончить с вакханалией в сфере малого и среднего бизнеса.
Один из приоритетов приложения усилий Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе — вдумчивый анализ социально-экономической обстановки и правоприменительной практики для обеспечения серьезному, социально ответственному предпринимателю благоприятных условий ведения бизнеса, государственной поддержки, прозрачного взаимодействия с региональными и муниципальными администрациями.
Комплексно и компетентно обсудить эти вопросы, сформулировать рекомендации федеральной и местной власти, муниципальному самоуправлению призвана Всероссийская конференция "Безопасность бизнеса. (Законность и социальная ответственность)", которая состоится в Москве 7-8 апреля 2005 года в Конференц-зале Администрации Президента Российской Федерации.
Конференция поддержана Администрацией Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Российским союзом промышленников и предпринимателей (работодателей), Общероссийской общественной организацией "Опора России", Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.
Конференции предшествовала серьезная подготовка. В Центральном федеральном округе, где проживает около четверти населения страны и сосредоточено около 70 % бюджета, запланировано и проводится исследование "Проблемы безопасности бизнеса в России". Участникам мероприятия будут представлены предварительные итоги и аналитические выводы, а ключевые доклады и наиболее яркие выступления участников Конференции, информация о компаниях, предоставляющих услуги в сфере обеспечения безопасности бизнеса в регионах страны, появятся в итоговом варианте издания "Бизнес и безопасность", которое ляжет на стол главам администраций субъектов РФ, федеральных министерств и ведомств, предпринимателям и экспертам.
Проведенный в ходе указанного исследования в феврале-марте этого года опрос предпринимателей в Воронежской области экспертов из числа сотрудников областной администрации, муниципальных образований, правоохранительных органов и общественных объединений предпринимателей подтвердил обоснованность и своевременность рассмотрения проблемы безопасности бизнеса в свете законности и социальной ответственности в деятельности предпринимателей и власти. По этим двум направляющим бизнес и власть должны двигаться согласованно. Риски в региональном бизнесе очень велики и близки к критическому уровню. Наибольшие риски обусловлены тремя основными группами причин: низкой культурой предпринимательства, непредсказуемостью правоприменительной деятельности государственных и муниципальных органов и несовершенством законодательства, регулирующего предпринимательские отношения. Причем, расставить их можно в любом порядке, так как различия во вредности между ними невелики.
Половина из числа опрошенных предпринимателей уже теряла свой
бизнес из-за чьих-либо незаконных действий или грубого нарушения
предпринимательской этики. Правоприменительная практика
государственных и муниципальных учреждений, деятельность судов вызывают большее нареканий у предпринимателей, чем несовершенство законодательства. Изменились криминальные риски в бизнесе. На передний план вышли угрозы, создаваемые организованной преступностью в союзе с коррумпированными чиновниками, которые с помощью откровенных подлогов, злоупотреблений и наглого силового давления незаконно захватывают бизнес успешных, добросовестных предпринимателей. Но и сам бизнес серьезно болен с точки зрения этики предпринимательской деятельности. Интересная иллюстрация к сказанному: сами предприниматели считают, что одной из основных причин увода бизнеса в "тень" является жажда наживы. Тут уже само бизнес-сообщество должно позаботиться о культуре предпринимательства.
Как Председатель организационного комитета мероприятия хотел бы отметить тот заинтересованный отклик, который вызвала идея провести этот представительный форум бизнеса и власти. Достаточно сказать, что своим видением проблем с учетом регионального опыта соберутся ответственные сотрудники администраций всех 17 областей ЦФО и города Москвы. На Конференции выступят Полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе Г. Полтавченко, Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) А. Вольский, Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" С. Борисов, Председатель Координационного совета предпринимательских структур России А. Шохин.
Конференция посвящена обсуждению вопросов взаимодействия власти и бизнеса на всех уровнях, в том числе на региональном. Ключевые темы Конференции - "Слияние и поглощения, незаконных захват и присоединение предприятий" и "Уровень безопасности бизнеса в регионах, взаимодействие с административными и правоохранительными органами" будут обсуждаться в режиме "круглых столов". Выбор его не случаен. Регламент "круглого стола" позволят активно участвовать в дискуссии всем присутствующим. Мы приглашаем Вас, промышленников и предпринимателей, включиться в нее.
Без внимания не останутся вопросы взаимодействия власти и бизнеса по развитию деловой активности населения, достижения более высокого уровня социальной стабильности в регионах, создания на этой основе благоприятных условий для ведения бизнеса, формирования системы заинтересованности бизнеса по участию в решении социальных проблем регионов, защиты собственности как одного из условий повышения законности и правопорядка. Вместе с коллегами и партнерами по Конференции мы уверены, что такой многоаспектный подход не позволит превратить данный представительный форум в стандартную говорильню и принесет реальные результаты - на благо Отечества.