Финансовое управление Брянской области обнародовало данные об исполнении областного бюджета за сентябрь 2008 года.
По оперативным данным за 9 месяцев текущего года в областной бюджет зачислено 7 225 823 тыс. рублей, в том числе в сентябре — 640 849 тыс. рублей. Исполнение утвержденных законом Брянской области от 17.08.2007 № 130—3 «Об областном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 × 2010 годов» на текущий год плановых назначений по мобилизации собственных доходов в областной бюджет по состоянию на 1 октября текущего года составляет 71,7 процента.
В текущем году по большинству доходных источников, формирующих областной бюджет, наблюдается положительная динамика поступлений по сравнению с аналогичным уровнем 2007 года. В общем объеме поступлений в областной бюджет доля налога на доходы физических лиц составляет 38,5 процентов, налога на прибыль организаций — 33,6 процента, налога на имущество организаций — 7,2 процентов, доходов, получаемых в виде арендной платы и средства от продажи права на заключение договоров аренды на земли, находящихся в областной собственности — 4,1 процента, доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, подлежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации — 4,0 процента, транспортного налога — 2,4 процента.
Вместе с тем, не произошло улучшения ситуации с поступлением акцизов на алкогольную продукцию. За девять месяцев поступило в областной бюджет акцизов на алкогольную продукцию на 153 млн. рублей меньше, чем за аналогичный период истекшего года, в том числе по акцизам на алкогольную продукцию — на 152 млн. рублей, по доходам от уплаты акцизов на алкогольную продукцию — на 1,0 млн. рублей меньше.
Помимо сложной ситуации, сложившейся на ОАО «Брянскспиртпром», негативное влияние на уровень поступлений в областной бюджет оказывает и то, что не обеспечивается запланированный уровень поступлений доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов РФ в особом порядке. Плановый объём поступлений в областной бюджет доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию на 2008 год рассчитывался исходя из данных Минфина России о прогнозируемом объёме алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, при этом учитывалось повышение ставок на алкогольную продукцию с 1 января 2008 года в среднем на 7 процентов. Однако, фактически в текущем году не обеспечивается даже уровень поступлений доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию, сложившийся в 2007 году.
По оценке финансового управления области, выпадающие доходы областного бюджета в связи с нестабильной ситуацией на ОАО «Брянскспиртпром» и в целом на алкогольном рынке в 4 квартале составят около 138 млн. рублей, в том числе по акцизам на алкогольную продукцию — 120 млн. рублей, по доходам от уплаты акцизов на алкогольную продукцию — 18 млн. рублей.
В целом общие потери областного бюджета в связи с недопоступлением акцизов на алкогольную продукцию за год оцениваются в сумме 341,4 млн. рублей, в том числе по акцизам на алкогольную продукцию — 271,5 млн. рублей, по доходам от уплаты акцизов на алкогольную продукцию — 69,9 млн. рублей.
Кроме того, негативное влияние на уровень поступлений доходов в областной бюджет, оказывает и ряд иных факторов. Продолжают увеличиваться суммы возвратов налога на игорный бизнес, производимые налоговыми органами на основании решений судебных органов по искам налогоплательщиков. За девять месяцев их объём составил 7,4 млн. рублей.
Поскольку в августе несколько ухудшилась ситуация с собираемостью налога на прибыль организаций, транспортного налога, на заседании комиссии по изучению состояния налоговой базы области, собираемости платежей, сокращению недоимки и мобилизации доходов в бюджеты области было заслушано Управление ФНС России по Брянской области по вопросу эффективности предпринимаемых мер по мобилизации в бюджет области администрируемых платежей.
Представители Управления ФНС России пояснили, что основные неплатежи по транспортному налогу сложились по налогоплательщикам — физическим лицам. Физическим лицам, не уплатившим налог своевременно, направлены требования на уплату налога и осуществляется контроль за их исполнением, в связи с чем в ближайшее время задолженность по транспортному налогу должна снизиться.
Прирост недоимки налога на прибыль организаций объясняется тем, что в ходе проводимых налоговыми органами выездных проверок были произведены доначисления крупных сумм налога и налоговых санкций по организациям, имеющим тяжелое финансовое состояние, в связи с чем этими налогоплательщиками не произведена уплата в бюджет доначисленных сумм платежей по окончании проверок. В случае неуплаты причитающихся платежей к этим налогоплательщикам будет применён весь комплекс мер, предусмотренных законодательством по взысканию задолженности.
13 ноября 2008 г. // Пресс-служба администрации области