Губернатор Брянской области Н. В. Денин, выступая в начале заседания, сказал: «Сегодня Республика Беларусь и Российская Федерация последовательно продвигаются по пути интеграции. Усилия руководства наших стран направлены на выработку оптимальной модели дальнейшего сотрудничества в рамках Союзного государства. Суть этого процесса точно выразил Президент России Владимир Владимирович Путин: „Союз Беларуси и России не только прочно вошел в судьбу двух братских народов, навсегда вписан в их новейшую историю, но и стал геополитической реальностью, оказывающей влияние на ход исторического процесса в современном мире“. Однако опыт союзного строительства показывает, что это сложный и не быстрый процесс. Здесь мало одного желания, одной политической воли. Нужны хорошо продуманные и четко скоординированные действия с обеих сторон. Пройдя путь от Сообщества до Союзного государства, мы добились ощутимых результатов. Сейчас Беларусь является одним из ведущих экономических партнеров Брянской области. Наш товарооборот составляет 183 миллиона долларов. Это вторая позиция по его величине. В тоже время, по объему экспортных поставок с территории области, Беларусь прочно занимает первое место. Значительную роль в создании Союзного государства играет развитие сотрудничества с регионами Беларуси, которому Брянская область всегда придавала особое значение. Прямое взаимодействие регионов, по нашему мнению, является наиболее результативным. В продолжение развития Соглашения между Правительством Республики Беларусь и администрацией Брянской области Российской Федерации о сотрудничестве, в октябре 2006 года подписаны соглашения с Брестской и Гродненской областями Республики Беларусь. Давно и продуктивно мы сотрудничаем с Гомельской областью, которая, можно с уверенностью сказать, является для Брянщины одним из ведущих экономических партнеров. Еще в мае 1999 года было заключено соглашение о взаимовыгодном экономическом приграничном сотрудничестве, реализация которого способствовало тому, что в 2005 году на базе брянского завода „Сельмаш“ при участии производственного объединения „Гомсельмаш“ создано совместное объединение по сборке комбайнов и производству другой сельскохозяйственной техники. В ноябре 2006 года в Гомеле было подписано Соглашение о дальнейшем развитии производства на этом предприятии, которое выпустило в прошлом году 180 кормоуборочных комбайнов КСК. Сегодня сотрудничество Брянщины и Белоруссии невозможно определить только рамками деловых взаимоотношений. Оно гораздо глубже, и этому способствуют не только официальные усилия двух стран, но и вековое родство России и Беларуси, которое своими корнями уходит в историю славянской цивилизации. Исторически Россия и Беларусь имеют тесные связи в гуманитарно-культурной и социальной сферах. Стало традицией направлять для участия в праздничных мероприятиях в Республику Беларусь молодежные и детские коллективы области, принимать на наших праздниках белорусских гостей, проводить обменные выставки брянских и белорусских художников, научно практические конференции вузовских, библиотечных, музейных работников, театральные фестивали, встречи творческих работников на межрегиональных и всероссийских общественно-культурных мероприятиях. Традиционными стали ежегодные международные молодежные фестивали „Славянское единство“ у Монумента Дружбы на границе трех государств. В ходе этих мероприятий участники познают колорит национальной культуры, обсуждают молодежные проблемы, узнают друг друга, проводят спортивные соревнования. Через подобные встречи к молодым людям приходит осознание и понимание единства исторической судьбы славянских народов, идеи взаимопомощи и взаимовыручки. И мы все больше и больше убеждаемся, что без духовного единства иные связи для нашего единения просто не играют решающей роли. Без духовной стойкости преодоление тех трудностей, которые обрушились на наши страны, является невозможным. Для нас, жителей приграничной Брянщины, вопросы развития сотрудничества с братской Белоруссией особенно важны. На наш взгляд, у Республики Беларусь многому можно поучиться. Самое главное, чтобы достигаемые результаты служили на благо наших народов».
РЕШЕНИЕ
пятого заседания Межпарламентской комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по межрегиональному сотрудничеству
г. Брянск, 14 июня 2007 года |
"Хрустальный зал" Администрации Брянской области |
Вели заседание Межпарламентской комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по межрегиональному сотрудничеству (далее именуется - Межпарламентская комиссия):
В.А. Густов - сопредседатель российской части Межпарламентской комиссии, председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств
С.К. Писаревич - сопредседатель белорусской части Межпарламентской комиссии, председатель Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам
В заседании приняли участие члены белорусской и российской частей Межпарламентской комиссии, приглашенные члены Совета Федерации, руководители и ответственные работники заинтересованных национальных министерств, руководители и официальные представители государственных органов Брянской области Российской Федерации, Постоянного Комитета Союзного государства, руководители общественных организаций, а также представители средств массовой информации.
Перед участниками Межпарламентской комиссии с приветственным словом выступил Губернатор Брянской области Н.В. Денин.
В соответствии с повесткой дня, утвержденной 12 декабря 2006 года на четвертом заседании Межпарламентской комиссии, рассмотрены следующие вопросы:
1. О сотрудничестве регионов России и Беларуси в гуманитарной сфере.
Заслушав информацию ответственных представителей национальных министерств, Администрации Брянской области и других участников заседания, обсудив мнение сторон, Межпарламентская комиссия р е ш и л а:
1.1. Принять к сведению информацию о том, что:
- создана и эффективно действует договорно-правовая база государств-участников Содружества Независимых Государств и Союзного государства по взаимодействию в гуманитарной сфере;
- создан Совет по гуманитарному сотрудничеству государств-участников Содружества Независимых Государств;
- треть соглашений, заключенных субъектами Российской Федерации с областями Республики Беларусь, предусматривают долговременное гуманитарное сотрудничество;
- за счет средств бюджета Союзного государства, национальных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации и областей Республики Беларусь финансируются значимые культурные мероприятия и акции, совместная деятельность образовательных учреждений, средств массовых коммуникаций и другие направления поддержки гуманитарного сотрудничества;
- вопросы развития гуманитарного сотрудничества успешно решаются в рамках Совета руководителей приграничных областей Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины.
1.2. Считать целесообразным Постоянным рабочим группам Межпарламентской комиссии по содействию развития социального и гуманитарного сотрудничества и по законодательному обеспечению межрегионального и приграничного сотрудничества принимать участие в значимых мероприятиях, проводимых в рамках гуманитарного сотрудничества, содействовать укреплению нормативно-правовой базы межгосударственного взаимодействия стран Содружества и Союзного государства, а также сближению национального законодательства, регулирующего деятельность в гуманитарной сфере.
2. О создании условий развития инвестиционного сотрудничества России и Беларуси.
Заслушав информацию ответственных работников национальных министерств, Администрации Брянской области и конфедерации "СНГ – лизинг", обсудив мнение сторон, Межпарламентская комиссия р е ш и л а:
2.1. Принять к сведению информацию:
- об активной деятельности регионов Республики Беларусь и Российской Федерации в создании условий для привлечения инвестиций и максимально удобной работы партнеров по реализации проектов и их участия в деле социального и экономического развития обеих стран;
- об участии делегаций парламентов Республики Беларусь и Российской Федерации в разработке модельных и типовых законодательных актов, кодексов и рекомендаций по регулированию инвестиционной деятельности, осуществляемых в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств, Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества и Парламентского Собрания Союза Беларуси и России;
- об участии парламентов Республики Беларусь и Российской Федерации в формировании ежегодных долевых взносов за счет средств национальных бюджетов в бюджет Союзного государства, в бюджеты Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического сообщества и осуществлении парламентского контроля за их исполнением (большая часть бюджетных средств этих межгосударственных образований направляется на финансирование совместных программ).
2.2. Считать целесообразным Межпарламентской комиссии обратиться с предложением в Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь с рекомендациями:
- создания комиссии по инвестиционной политике Союзного государства;
- подготовки проекта соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о поощрении и взаимной защите инвестиций.
2.3. Считать целесообразным Межпарламентской комиссии обратиться с предложением в Правительство Российской Федерации с рекомендацией ускорения выполнения внутригосударственной процедуры для вступления в силу Соглашения о создании благоприятных правовых, экономических и организационных условий для расширения лизинговой деятельности в Содружестве Независимых Государств от 12 октября 2005 года.
3. Об организации контроля на автомобильных пунктах пропуска через государственную границу между Беларусью и Россией.
Заслушав информацию представителей национальных министерств, и других участников заседания, обсудив мнение сторон, Межпарламентская комиссия решила:
Принять к сведению информацию представителей государственных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные функции на территории Российской Федерации в пунктах принятия уведомлений, о договорно-правовом обеспечении контроля и о состоянии и перспективах применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации.
4. О сроках и месте проведения очередного заседания Межпарламентской комиссии.
Заслушав выступления С.К.Писаревича и В.А.Густова, сопредседателей Межпарламентской комиссии и обсудив мнение сторон, Межпарламентская комиссия решила:
4.1. Утвердить повестку дня шестого заседания Межпарламентской комиссии.
4.2. Членам Межпарламентской комиссии в месячный срок направить сопредседателям Комиссии предложения о вопросах, которые следовало бы внести на рассмотрение заседаний Межпарламентской комиссии в 2008 году.
4.3. Координаторам постоянных рабочих групп, ответственным за подготовку вопросов повестки дня к шестому заседанию Межпарламентской комиссии, организовать работу по подготовке к рассмотрению намеченных вопросов и информировать не позже чем за две недели до начала шестого заседания сопредседателей Межпарламентской комиссии о готовности вопросов к обсуждению, а также о предлагаемых проектах решений Межпарламентской комиссии.
4.4. Провести шестое заседание Межпарламентской комиссии в апреле 2008 года в г. Витебске (Республика Беларусь).
В.А.Густов |
С.К.Писаревич |
Сопредседатель российской части Межпарламентской комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по межрегиональному сотрудничеству |
Сопредседатель белорусской части Межпарламентской комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по межрегиональному сотрудничеству |
14 июня 2007 г. // Пресс-служба администрации области