28 марта в Хрустальном зале администрации области состоялось заседание межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономической ситуации в области.

На заседании были рассмотрены вопросы:

1. О ситуации с занятостью населения области, массовым высвобождением работников и соблюдением прав уволенных граждан в период финансово-экономического кризиса.

2. Рассмотрение Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год.

Ситуацию с занятостью населения областное управление государственной службы занятости характеризует как сложную. За последние две недели не росло количество безработных в Дубровском, Красногорском, Мглинском, Почепском, Суражском, Севском и Стародубском районах. Некоторые предприятия стали выводить своих работников из режима неполной занятости.

— Но всё это очень редкие и очень малые островки весьма относительного благополучия, — заметил Губернатор Николай Денин, — которые теряются, если можно так выразиться, в бушующем море зарегистрированной или скрытой безработицы.

По итогам девяти месяцев прошлого года Брянская область имела один из самых низких уровней регистрируемой безработицы — чуть более процента, а на 24 марта текущего года он вырос более чем вдвое.

Губернатор привел несколько цифр, которые свидетельствуют не только о напряженности, но и о взрывоопасном характере ситуации. Армию в 15 с половиной тысяч уже зарегистрированных безработных в любой момент могут пополнить многие из 34 с половиной тысяч человек, работающих в режиме неполной занятости. Выше среднего уровня (а он сегодня равен почти 2,5%) уровень безработицы в Рогнединском районе (8,6%), Клетнянском (7%), Жирятинском (почти 5,5%), Комаричском, Трубчевском (более 4,5), Суражском (4%).

— Нас очень беспокоит положение на предприятиях с наибольшим количеством сокращенных, — сказал Губернатор, — таких как Стародубский электромеханический завод (сокращено 75% от среднесписочной численности работающих), Брянское предприятие «Стройдеталь» и Брянский стекольный завод (по 40%), Новозыбковский «Индуктор» (20%), Дятьковская мебельная фабрика «Катюша» (16%) и Дятьковский ДОЗ (10%). На БМЗ этот процент менее десяти, но там и количество работников намного больше.

Сегодня на одно рабочее место претендует 6 человек, а, например, в Трубчевском районе — 68, Дубровском — 32, Суражском и Жирятинском — по 20, Рогнединском — 17. На региональном рынке труда в настоящее время наиболее востребованными профессиями являются профессии шофера, тракториста, электросварщика, дояра, швеи, медицинской сестры, продавца.

Сегодня у предприятий и организаций области появилась возможность за счёт средств федерального бюджета организовать временные работы для своих работников, оказавшихся под угрозой увольнения. В области разработана Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Основная её цель — поддержать граждан, оказавшихся под риском увольнения. Работодателям программа даёт возможность сохранить свой кадровый потенциал, а работникам — надежду на сохранение рабочего места.

В настоящее время на реализацию мероприятий программы в область поступил 61 миллион рублей — это 40% общего финансирования.

Но настораживает Губернатора неторопливость, с которой осваиваются эти деньги. За первые два месяца предприятия получили только чуть более 7 миллионов рублей. Наряду с БМЗ, Брянским арсеналом, камвольным комбинатом, «Электроаппаратом», «Кремнием», Дятьковским хрустальным заводом, «Ивотстеклом», Карачевским заводом «Электродеталь», Клинцовским автокрановым заводом, многими сельхозпредприятиями, которые приступили к реализации Программы, есть ряд предприятий и муниципальных образований, которые, нуждаясь в средствах, не спешат получить их. Как, например, градообразующий Селецкий ДОК, где все работники переведены в режим неполной занятости. Не приступили к выполнению Программы по нескольку предприятий в Брянском, Новозыбковском, Суземском, Гордеевском, Жирятинском районах.

Есть предприятия где, напротив, руководители, экономя фонд оплаты труда, искусственно вводят режим неполной занятости, а то и простоя. При этом на простой переводятся все работники, включая директора, бухгалтеров и инспекторов отдела кадров. В дальнейшем все они включаются в состав участников общественных работ, организованных в рамках Программы. Хотя директор предприятия или бухгалтер, кадровик официально на самом деле продолжают заниматься своей прежней работой.

И другой пример, когда предприятие в погоне за федеральным финансированием в число участников мероприятий включает уволенных ранее работников.

— Понятно, что нам не избежать увеличения количества сокращений, — сказал Денин. — Я понимаю, что для очень многих это ломка привычного образа жизни, а для кого-то всё происходящее приравнивается к самой настоящей драме. Но считаю совершенно недопустимым, когда при сокращениях ущемляются права работников. За первые два месяца текущего года более чем в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось количество обращений граждан в государственную инспекцию труда по вопросам нарушения трудовых прав. Это только письменных обращений! Можно предположить, сколько пострадавших людей даже не знают, что есть такая инспекция.

Губернатор потребовал усилить защиту трудовых прав граждан.

— Наш долг — максимально защитить их, — заметил он, — помочь пережить эту черную полосу в их жизни.

Ситуация на рынке занятости, снижение напряженности в этой сфере — это только часть Программы антикризисных мер Правительства страны. 24 марта в Воронеже на совещании руководителей регионов Центрального федерального округа под председательством первого заместителя председателя Правительства Игоря Шувалова состоялось обсуждение Программы. На нём было обращено особое внимание на то, что должного эффекта от правительственной программы не будет, если каждое предприятие, испытывающее на себе давление кризиса, каждое муниципальное образование не разработают свои планы конкретных действий.

— Подчеркиваю — конкретных действий, — отметил Денин. — Никаких подачек не будет. Одни благие пожелания, причитания и жалобы, если нет конкретных действий, в расчёт браться не будут. Если кто-то рассчитывает на то, что государство всем поможет, что на Брянщину пойдут вагоны с денежными средствами и таким образом удастся оплатить чью-то управленческую несостоятельность, то он сильно ошибается. Не будет этого! Я ещё осенью прошлого года предупреждал, что кризис многих проверит на умение хозяйствовать, искать нестандартные, эффективные способы противодействия финансово — экономической нестабильности. Федеральный центр, регионы помогут только тем, кто в сложной ситуации ищет способы, а не причины, чтобы оправдать своё неумение вести дело.

Обращаясь к руководителям и представителям силовых и контролирующих структур, Губернатор попросил «не кошмарить бизнес».

И привел в качестве примера ситуацию с «Ивотстекло». Это предприятие в прошлом году погасило все долги, удовлетворило все требования кредиторов и вышло из банкротства. Но попало «под каток» по поводу взимания исполнительского сбора. Предприятие уже перечислило 900 тысяч рублей, предложило график рассрочки по уплате оставшейся суммы, но приставы неумолимы, продолжая держать под арестом не только часть имущества, но и счета в банке.

— Руководитель «Ивотстекла» справедливо возмущается, — заметил Денин, — предприятию позарез нужны оборотные средства, оно начало большую реконструкцию производства, и тут тебе арестовывают счета.

— Уважаемые силовики и контролёры, — обратился Губернатор, — никто не собирается препятствовать вашему стремлению наводить финансовый, налоговый порядок, никто не призывает вас закрывать глаза на нарушения. Но прошу помнить, что истина находится всегда посередине, и если вы хотите найти её, то обязательно должны учитывать и положение, в котором находится другая сторона, то есть предприятие. Надо идти не друг на друга, а друг к другу навстречу. Только так, по моему убеждению, можно найти законный выход из любой ситуации.

Денин еще раз напомнил, что «борьба с кризисом — это, в первую очередь, борьба за каждого человека, за каждое рабочее место, за экономическую безопасность региона».

— Только так мы сможем одолеть трудности и пройти все вызванные кризисом испытания, — подытожил он.