Схема территориального планирования

2. Мероприятия по территориальному планированию и последовательность их выполнения

2.5. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

В основу разработки мероприятий по развитию автомобильных дорог Брянской области положены мероприятия, предусмотренные, прежде всего, документами:

• «Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденной Правительством Российской Федерации распоряжением от 22 ноября 2008 г. № 1734-р;
• подпрограммой «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010–2015 годы)», утвержденной Правительством Российской Федерации постановлением от 20.05.2008 № 377.

В этих документах определены приоритеты развития автомобильных дорог общего пользования на территории Российской Федерации, включая Брянскую область. Указанные документы в соответствии с требованиями, предъявляемыми к содержанию документов территориального планирования субъектов Российской Федерации в статьях 14 и 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат учету в настоящем проекте.

Во исполнение, мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 — 2015 годы)», в Брянской области запланировано выполнение работ:

• по реконструкции автомобильной дороги А-141 Брянск — Смоленск до границы с Республикой Беларусь (через Рудню на Витебск) па участке км 129 — км 154;
• по реконструкции автомобильной дороги М-3 «Украина»- от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев). Подъезд к г. Брянску на участке км 107+725 — км 116+425;
• по реконструкции автомобильной дороги М-3 «Украина»- от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев). Подъезд к г. Брянску на участке км 129 — км 154;
• по реконструкции подъезда к ППУ Красный Камень от автомобильной дороги М-13 Брянск-Новозыбков до границы Республики Беларусь на участке км 216+000 — 221+000 в Брянской области.

Федеральным дорожным агентством утверждены обоснования инвестиций:

• в реконструкцию автомобильной дороги М-3 «Украина» от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев) на участке км 37 — км 51 по нормативам 1-б категории (распоряжение от 17.06.2005 № СП-148-р);
• в реконструкцию подъезда к г. Брянску на участке км 107+725 — км 116+425 от автомобильной дороги М-3 «Украина» от Москвы через Калугу. Брянск до границы с Украиной (на Киев) в Брянской области по нормативам 1-б категории (распоряжение от 29.08.2006 № 400-р).

На расчетный срок предлагается следующий комплекс мероприятий:

• Сохранение сложившейся системы транспортных коридоров, отвечающих главным трансконтинентальным и общероссийским связям и обеспечение их дальнейшего развития в соответствии с имеющимися федеральными программами.

К таким коридорам относятся:

• меридиональный коридор, представленный магистральной железнодорожной линией Москва — Брянск — Суземка — Киев и автомагистралью федерального значения М-3 «Украина» Москва — Киев (реконструкция до 2015 г.);
• северо-западный широтный коридор, включающий ж/д линию Орел — Брянск — Смоленск и автодорогу федерального значения А-141 «Орел — Брянск — Смоленск — граница Республики Беларусь» (реконструкция до 2015 г.);
• юго-западный широтный коридор, образованный ж/д линией Москва — Калуга — Брянск — Злынка — Гомель (Беларусь) и автомагистралью федерального значения M-13 Брянск — Новозыбков — Гомель (реконструкция до 2015 г.).

Предлагается постановка перед федеральными органами инициативного вопроса о возможности перевода автодороги Брянск — Дятьково — граница Калужской области в федеральное подчинение (на период первой очереди).

• Создание системы дублирующих и кольцевых региональных транспортных направлений основного каркаса.

Основные дублирующие направления сформированы параллельно юго-западному широтному коридору по следующим трассам:

• Журиничи («а/д М-3 «Украина») — Сельцо — Жирятино — Мглин — Сураж — Гордеевка — Кр. Гора — граница Беларуси (далее на Гомель);
•  Журиничи («а/д М-3 «Украина») — Карачев — Гремячев — Навля — Трубчевск — Погар — Стародуб — Климово — Чуровичи — граница Белоруссии (далее Тереховка, Гомель).
• Кроме этого, предусмотрены меридиональные связи:
• граница Смоленской области (Хотимск) — Вьюково — Мглин — Почеп — Трубчевск — Севск («а/д М-3 «Украина»);
• граница Беларуси (Могилев) — Кр. Гора — Новозыбков — Климово.

Перечисленные дублирующие связи образуют внутрирегиональное кольцевое направление Журиничи — Сельцо — Жирятино — Мглин — Сураж — Гордеевка — Красная Гора — Новозыбков — Климово — Стародуб — Погар — Трубчевск — Навля — Гремячее — Карачев — Журиничи.

• Повышение технико-эксплуатационных характеристик существующих транспортных коммуникаций, организация обходов основных населенных пунктов.

Проектируется следующая сеть основных автомобильных дорог с предложенным повышением их технической категории и введением в строй ряда обходных направлений (табл. 2), новых путепроводов и разноуровневых развязок (табл. 3).

Таблица 2.

Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог общего пользования

• Оснащение транспортных коммуникаций необходимым количеством искусственных сооружений (крупные мосты, путепроводы, транспортные развязки в разных уровнях).

Таблица 3.

Список новых объектов транспортной инфраструктуры Брянской области

• Сооружение представительных объектов обслуживания пассажиров (вокзалы, автостанции), в т. ч. автовокзалы в Дятьково, Новозыбкове, Клинцах.
• Развитие транспортной инфраструктуры на трансграничной территории и повышение качества международных автомобильных перевозок через пункты пропуска, в т. ч.:
• оснащение существующих пунктов пропуска современным оборудованием, стоянками для грузового автотранспорта, парками сервиса и придорожными мотелями;
• формирование крупного логистического комплекса на базе МАПП «Троебортное»;
• развитие ЖДПП «Суземка», и создание на базе МАПП «Троебортное» и ЖДПП «Суземка» мультимодального узла транспортной логистики;
• модернизация и развитие всех существующих МАППов (международных/многосторонних автомобильных пунктов пропуска), а также формирование новых пунктов пропуска на проектных региональных международных автодорогах.
• Оснащение транспортных коммуникаций объектами сервиса для облуживания участников дорожного движения:

o разработать программу по развитию придорожной инфраструктуры Брянской области сроком на 10 лет с целью координации строительства объектов придорожной инфраструктуры с развитием и реконструкцией автодорожной сети области;
o строительство сети мотелей, кемпингов, автостоянок, автозаправочных станций.

• Сохранение и развитие инфраструктуры воздушного транспорта:
• учитывается реанимация воздушного сообщения в Брянском аэропорту (строительство и реконструкция объектов предусмотрены Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, соответствующими федеральными целевыми программами, в т. ч. строительство позиции и установка доплеровского метеорологического локатора);
• развитие малой авиации и сооружение новых воздушных гаваней и вертолетных площадок в Новозыбкове и Севске.

На территории области выделено 6 крупных транспортных узлов: Брянский, Почепский, Трубчевский, Новозыбковский, Мглинский, Карачевский, в которых предполагается разместить логистические центры.

• Развитие трубопроводного транспорта.

Учитывается планируемое капитальное строительство объектов федерального значения — магистральных нефтепроводов, в частности строительство магистрального нефтепровода БТС-2 (Распоряжение Правитльства РФ от 26.11.2008 г. № 1754-р). В 2009 г. планируется приступить к отводу земельных участков в четырех муниципальных районах с переводом земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда в категорию земель транспорта в пределах строительной полосы отвода согласно проекту материалов отвода земель, разработанному ОАО «Гидротрубопровод».