Администрация Брянской области — высший исполнительный орган государственной власти Брянской области до 1 марта 2013 года.
Правительство Брянской области приступило к исполнению полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области 1 марта 2013 года в соответствии с указом Губернатора Брянской области от 1 марта 2013 года «О формировании Правительства Брянской области».
Cайт администрации Брянской области не обновляется с 1 мая 2013 года. Информация на этом сайте приведена в справочных целях в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 558.
Для актуальной информации следует обращаться на официальный сайт Правительства Брянской области.
2. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
2.1. Общие требования по городским округам и городским поселениям
2.1.1. Жилые зоны предназначены для организации удобной, здоровой и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям. Объекты и виды деятельности, несовместимые с требованиями настоящих норм, в жилых зонах размещать не допускается.
Для размещения жилой зоны следует выбирать участки, наиболее благоприятные в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом отношениях, требующие минимального объема инженерной подготовки, планировочных работ и мероприятий по сохранению естественного состояния природной среды.
2.1.2. В жилых зонах размещаются жилые дома различных типов (в соответствии с п. 2.1.3 настоящих нормативов), отдельно-стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, объекты здравоохранения, объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) образования, гаражи и автостоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, культовые объекты.
2.1.3. Допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка, как правило, не более 0,5 га, а также мини-производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду за пределами установленных границ участков данных объектов. Размер санитарно-защитной зоны для объектов, не являющихся источником загрязнения окружающей среды, должен быть не менее 25 м.
В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
Развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в отношении данных зон необходимо предусматривать в объемах, обеспечивающих на перспективу возможность постоянного проживания.
2.1.4. В состав жилых зон могут включаться:
зона застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами усадебного типа высотой до 3 этажей включительно с приусадебными земельными участками;
зона застройки блокированными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно, в том числе с приквартирными земельными участками;
зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами до 4 этажей, включая мансардный, в том числе с приквартирными земельными участками;
зона застройки среднеэтажными жилыми домами высотой от 5 до 8 этажей, включая мансардный;
зона застройки многоэтажными жилыми домами высотой от 9 до 15 этажей включительно;
зона застройки жилыми домами повышенной этажности от 16 до 24 этажей включительно;
зоны жилой застройки иных видов (садовые, дачные дома и др.).
2.1.5. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки — жилые здания с квартирами в первых этажах.
2.1.6. Размещение жилых помещений квартир в цокольных и подвальных этажах не допускается.
2.1.7. В жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитным полям. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
В подвальных и цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта.
При размещении под жилыми зданиями гаражей-стоянок необходимо отделять их от жилой части здания этажом нежилого назначения. Размещение над гаражами помещений для работы с детьми, помещений лечебно-профилактического назначения не допускается.
Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
2.1.8. Участок, отводимый для размещения жилых зданий, должен:
находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почве, качеству атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физических факторов (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля) в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.
2.1.9. При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и раздела «Охрана окружающей среды» настоящих нормативов.
2.2. Функционально-планировочные элементы жилых образований и градостроительные характеристики жилой застройки городских округов и городских поселений
2.2.1. Участок жилой застройки — территория, размером до 1,5 га, на которой размещается жилой дом (дома) с придомовой территорией. Границами территории участка являются границы землепользования.
2.2.2. Жилая застройка формируется в виде участка или группы жилой застройки при размещении застройки в комплексе с объектами общественного центра или на участках, ограниченных по площади территории.
2.2.3. Группа жилой застройки — территория, площадью от 1,5 до 5 га с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания — в пределах нормативной доступности. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде части квартала (микрорайона). Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети, в случае примыкания — по границам землепользования.
2.2.4. Квартал (микрорайон) — основной планировочный элемент застройки в границах красных линий или других границ, размер территории которого, как правило, от 5 до 60 га.
Население квартала (микрорайона) обеспечивается объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания — в пределах нормативной доступности.
Квартал (микрорайон) не расчленяется магистральными улицами и дорогами. Границами квартала (микрорайона) являются красные линии магистральных улиц и дорог, а также — в случае примыкания — границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи.
Квартал (микрорайон) может иметь единую структуру или формироваться из групп жилых домов (групп жилой застройки) в соответствии с проектом межевания территории или земельных участков для отдельных домов (участков жилой застройки), сомасштабных элементам сложившейся планировочной организации существующей части городского населенного пункта.
2.2.5. Жилой район — планировочный элемент, который формируется в виде группы кварталов (микрорайонов), как правило, в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линиями железных дорог, естественными рубежами (река, лес и др.). Площадь территории жилого района не должна превышать 250 га.
Население жилого района обеспечивается комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания в пределах планировочного района.
В малых городских населенных пунктах при компактной планировочной структуре вся жилая зона может формироваться в виде единого жилого района. В случае расчлененности территорий естественными или искусственными рубежами территория может подразделяться на районы площадью до 30–50 га.
2.2.6. Жилой район, квартал (микрорайон) являются объектами документов территориального планирования и документации по планировке территории.
При разработке документации по планировке территории на отдельный участок территории, занимающий часть территории квартала (микрорайона), необходимо обеспечить совместимость размещаемых объектов с окружающей застройкой и требуемый уровень социального и культурно-бытового обслуживания населения для квартала (микрорайона) в целом.
В кварталах (микрорайонах) жилых зон не допускается размещение объектов городского значения, а также устройство транзитных проездов на территории групп жилых домов, объединенных общим пространством (двором).
2.2.7. В зоне исторической застройки планировочными элементами жилых зон являются кварталы, группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.
2.2.8. При проектировании жилой застройки на территории жилых районов, кварталов (микрорайонов) обосновывается тип застройки, отвечающий предпочтительным условиям развития данной территории в соответствии с п.п. 2.1.3, 2.3.6–2.3.8 настоящих нормативов.
В конкретных градостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается смешанная по типам застройка.
2.2.9. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются органами местного самоуправления.
Для ведения личного подсобного хозяйства выделение части земельного участка, недостающей до установленной максимальной нормы, допускается за пределами жилой зоны.
2.2.10. Размеры придомовых и приквартирных земельных участков рекомендуется принимать с учетом особенностей градостроительной ситуации в городских населенных пунктах, характера сложившейся и формируемой жилой застройки (среды), условий ее размещения в структурном элементе жилой зоны, руководствуясь рекомендуемым приложением 7 настоящих нормативов.
2.2.11. Границы, размеры и режим использования земельных участков многоквартирных жилых домов, находящихся в общей долевой собственности членов товарищества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, определяются документацией по планировке территории квартала (микрорайона) на основании законодательных актов Российской Федерации, Брянской области и настоящих нормативов.
2.3. Нормативные параметры жилой застройки городских округов и городских поселений
2.3.1. В соответствии с функциональным зонированием и преимущественным использованием территории городских округов и поселений разделяются на функциональные зоны, указанные в п. 1.5.16 настоящих нормативов.
При разработке документов территориального планирования для предварительного определения общих размеров жилых зон на среднесрочную перспективу до 2020 года и на расчетный срок до 2030 года допускается принимать укрупненные показатели, приведенные в таблице 4.
Таблица 4
Тип застройки |
Укрупненные показатели площади жилой зоны, га на 1000 чел. |
2020 год |
2030 год |
Многоэтажная застройка 9 этажей и выше |
11 |
14 |
Среднеэтажная застройка от 5 до 8 этажей |
13 |
16 |
Малоэтажная застройка до 4 этажей |
без земельных участков |
16 |
20 |
с земельными участками |
32 |
40 |
Примечание: Укрупненные показатели приведены при средней расчетной жилищной обеспеченности 28,8 м²/чел. на 2020 год и 35,8 м²/чел. на 2030 год.
2.3.2. При определении размера территории жилой зоны следует исходить из фактической и перспективной расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, м2/чел., которая определяется в целом по территории и ее отдельным района на основе прогнозных данных. Для государственного и муниципального жилищного фонда — с учетом социальной нормы площади жилья, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
2.3.3. Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений в среднем по региону принимается на основании фактических статистических данных Брянской области и рассчитанных на перспективу в соответствии с таблицей 5.
Таблица 5
Наименование |
Фактические отчетные показатели, м2/чел. |
Показатели на расчетные периоды, м2/чел. |
01.01.2011 г. |
2020 г. |
2030 г. |
Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений, в том числе: |
25,2 |
30,7 |
37,8 |
в городских населенных пунктах |
23,5 |
28,8 |
35,8 |
в сельских населенных пунктах |
29,0 |
35,1 |
42,4 |
Примечания:
1. Расчетные показатели на перспективу корректируются с учетом фактической расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, достигнутой в 2020 и 2030 годах.
2. В таблице приведены средние показатели по Брянской области. При подготовке местных нормативов градостроительного проектирования и документов территориального планирования городских округов и поселений, расположенных в различных зонах системы расселения (А, Б, В), уровень жилищной обеспеченности следует принимать в соответствии с проектным для конкретного городского округа или поселения.
2.3.4. Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной застройки не нормируются.
2.3.5. При проектировании функциональных планировочных элементов жилой застройки городских населенных пунктов, расположенных в зонах, А и Б, расчетные показатели объемов и типов жилой застройки следует определять с учетом сложившейся и прогнозируемой социально-демографической ситуации и доходов населения. При этом рекомендуется предусматривать разнообразные типы жилых домов, дифференцированных по уровню комфорта в соответствии с таблицей 6.
Средний расчетный показатель жилищной обеспеченности зависит от соотношения домов и квартир различного уровня комфорта и определяется расчетом.
Таблица 6
Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта |
Норма площади жилого дома, квартиры, м2 на 1 чел. |
Формула заселения жилого дома, квартиры |
Доля в общем объеме строительства, % |
Престижный (бизнес-класс) |
40 |
k = n+1 k = n+2 |
10 15 |
Массовый (эконом-класс) |
30 |
k = n k = n+1 |
25 50 |
Социальный (муниципальное жилище) |
20 |
k = n-1 k = n |
60 30 |
Специализированный |
- |
k = n-2 k = n-1 |
7 5 |
Примечания:
1. к — общее количество жилых комнат в квартире или доме, n — численность проживающих людей.
2. Специализированные типы жилища — дома гостиничного типа, специализированные жилые комплексы.
3. В числителе — на первую очередь, в знаменателе — на расчетный срок.
4. Указанные нормативные показатели являются рекомендуемыми и не могут служить основанием для установления нормы реального заселения. Рекомендуемые нормативные показатели для престижного и массового типов жилых домов могут быть изменены для конкретных населенных пунктов в процессе подготовки генеральных планов.
2.3.6. Для городских населенных пунктов рекомендуется распределение нового жилищного строительства по типам застройки и этажности в соответствии с таблицей 7.
Таблица 7
Тип застройки |
Этажность |
Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам |
зона А |
зона Б |
малоэтажная |
индивидуальная (одноквартирные жилые дома) |
до 3 включительно |
20 |
60 |
блокированная |
до 3 включительно |
20 |
20 |
|
многоквартирная |
до 4 включительно, включая мансардный |
20 |
20 |
среднеэтажная |
от 5 до 8 включительно, включая мансардный |
50 |
15 |
многоэтажная |
от 9 до 15 включительно |
5 |
5 |
повышенной этажности |
от 16 до 24 включительно |
5 |
- |
ВСЕГО |
|
|
100 |
100 |
2.3.7. При проектировании жилой зоны на территории населенных пунктов в составе городских округов и городских поселений расчетную плотность населения жилого района рекомендуется принимать не менее приведенной в таблице 8.
Таблица 8
Зоны различной степени градостроительной ценности территории |
Плотность населения территории жилого района, чел./га, для групп городских населенных пунктов с численностью населения, тыс. чел. |
250-500 |
50-100 |
20-50 |
до 20 |
2011 |
2020 |
2030 |
2011 |
2020 |
2030 |
2011 |
2020 |
2030 |
2011 |
2020 |
2030 |
Высокая |
160 |
130 |
105 |
140 |
115 |
90 |
125 |
100 |
80 |
95 |
80 |
65 |
Средняя |
140 |
115 |
90 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Низкая |
130 |
105 |
85 |
120 |
100 |
80 |
85 |
70 |
55 |
50 |
40 |
40 |
Примечания:
1. Зоны различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются с учетом кадастровой стоимости земельного участка, уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
2. При строительстве на площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 20 %.
3. В районах индивидуального жилищного строительства и в населенных пунктах, где не планируется строительство централизованных инженерных систем, допускается уменьшать плотность населения, но принимать ее не менее 40 чел./га.
2.3.8. Расчетную плотность населения территории квартала (микрорайона) по расчетным периодам развития территории рекомендуется принимать не менее приведенной в таблице 9.
При этом расчетная плотность населения территории квартала (микрорайона) не должна превышать 310 чел./га на среднесрочную перспективу (2020 год) при средней жилищной обеспеченности 28,8 м2/чел. и 250 чел./га на расчетный срок (2030 год) при средней жилищной обеспеченности 35,8 м2/чел.
Таблица 9
Зоны различной степени градостроительной ценности территории |
Плотность населения на территории квартала (микрорайона), чел./га, при показателях жилищной обеспеченности, м2/чел.* |
отчет на 01.01.2011 года |
2020 год |
2030 год |
всего |
в том числе государственное и муниципальное жилье |
23,5 |
18,0 |
28,8 |
35,8 |
Высокая |
305 |
400 |
250 |
201 |
Средняя |
250 |
330 |
205 |
165 |
Низкая |
135 |
180 |
110 |
90 |
Примечания:
1. Зоны различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются с учетом кадастровой стоимости земельного участка, уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
2. Границы расчетной территории квартала (микрорайона) следует устанавливать по красным линиям магистральных улиц и улиц местного значения, по осям проездов или пешеходных путей, по естественным рубежам, а при их отсутствии – на расстоянии 3 м от линии застройки. Из расчетной территории квартала (микрорайона) должны быть исключены площади участков объектов районного и общегородского значений, объектов, имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, а также объектов повседневного пользования, рассчитанных на обслуживание населения смежных кварталов (микрорайонов) в нормируемых радиусах доступности (пропорционально численности обслуживаемого населения). В расчетную территорию следует включать все площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном и надземном пространствах. В условиях реконструкции сложившейся застройки в расчетную территорию квартала (микрорайона) следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.
3. В условиях реконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускается увеличивать или уменьшать, но не более чем на 10 %.
4. При формировании в квартале (микрорайоне) единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятий физкультурой необходимо соответственно увеличивать плотность населения.
5. При застройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в их окружении, суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, но не более чем на 30 %, соответственно увеличивая плотность населения.
6. Данные показатели плотности населения определены при расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, приведенной в таблице 5 настоящих нормативов.
При расчете показателей жилищной обеспеченности в составе местных нормативов градостроительного проектирования, при подготовке документов территориального планирования, а также при достижении показателей жилищной обеспеченности в 2020 и 2030 годах, отличных от приведенных в таблице 9, расчетную плотность населения следует определять по формуле:
, где
Р – расчетная плотность населения квартала (микрорайона), чел./га;
Р23,5 – показатель плотности населения, чел./га, при фактической обеспеченности общей площадью жилых помещений 23,5 м2/чел., достигнутой в 2010 году;
23,5 – фактическая обеспеченность общей площадью жилых помещений в 2010 году, м2/чел.;
Н – расчетная жилищная обеспеченность, м2/чел., определенная для конкретных местных условий или достигнутая в 2020 и 2030 годах и отличная от показателей, приведенных в таблице 9.
2.3.9. Нормативными показателями плотности жилой застройки являются:
коэффициент застройки – отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);
коэффициент плотности застройки – отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).
2.3.10. Расчетные показатели плотности застройки участков (кварталов) жилых зон рекомендуется принимать по таблице 10.
Таблица 10
Территориальные зоны |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
Застройка многоквартирными жилыми домами |
0,4 |
1,2 |
То же реконструируемая |
0,6 |
1,6 |
Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности |
0,4 |
0,8 |
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками |
0,3 |
0,6 |
Застройка одно-двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками |
0,2 |
0,4 |
Примечание: Для жилых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
2.3.11. В зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с «Критериями оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия» Министерства природных ресурсов Российской Федерации, не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.
2.3.12. Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов «Охрана окружающей среды» и «Пожарная безопасность», а также данного пункта настоящих нормативов.
Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и санитарных разрывов, а для индивидуальной жилой застройки – также с учетом требований к содержанию скота и птицы. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе «Охрана окружающей среды» (подраздел «Регулирование микроклимата») настоящих нормативов.
При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа должны быть не менее 15 м, а высотой 4 этажа – не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – не менее 10 м. В условиях реконструкции указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений из окна в окно.
2.3.13. Размер земельного участка, отводимого под строительство жилого здания, должен обеспечивать возможность строительства данного здания и организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.
На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых.
Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в кварталах (микрорайонах) жилых зон, рассчитывается с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов.
Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами, приведенными в таблице 11.
При этом общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, должна быть не менее 10 % от общей площади квартала (микрорайона) жилой зоны.
Таблица 11
Площадки |
Удельные размеры площадок, м2/чел. |
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
0,7 |
Для отдыха взрослого населения |
0,1 |
Для занятий физкультурой |
2,0 |
Для хозяйственных целей и выгула собак |
0,3 |
Для временной стоянки автотранспорта |
1,3 / 1,9 * |
Для дворового озеленения |
2,0 |
* Показатели определены на основании прогноза статистических и демографических данных по Брянской области на 2020 и 2030 годы.
2.3.14. Минимально допустимые расстояния от окон жилых и общественных зданий до площадок следует принимать по таблице 12.
Таблица 12
Назначение площадок |
Расстояние от окон жилых и общественных зданий, м, не менее |
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
12 |
Для отдыха взрослого населения |
10 |
Для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик *) |
10 - 40 |
Для хозяйственных целей |
20 |
Для выгула собак |
40 |
Для стоянки автомобилей |
по таблице 101 настоящих нормативов |
* Наибольшие значения принимаются для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие – для площадок для настольного тенниса.
2.3.15. Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются.
Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослого населения, а также до границ дошкольных организаций, лечебных учреждений и учреждений питания следует принимать не менее 20 м.
Расстояния от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание следует принимать не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов.
При озеленении придомовой территории жилых зданий расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников – 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.
2.3.16. Автостоянки на территории жилой, смешанной жилой застройки (надземные, встроенные, встроенно-пристроенные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории. Подъезды к автостоянкам должны быть изолированы от площадок отдыха и игр детей, спортивных площадок.
Расчет обеспеченности местами хранения автомобилей, размещение автостоянок на территории квартала (микрорайона), а также расстояния от жилых зданий до закрытых и открытых автостоянок, гостевых автостоянок, въездов в автостоянки и выездов из них следует проектировать в соответствии с требованиями раздела «Зоны транспортной инфраструктуры» (подраздел «Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств») настоящих нормативов.
2.3.17. Площадь озелененной территории квартала (микрорайона) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных организаций) должна составлять не менее 6 м2/чел.
Примечание: В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха, для игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30 % общей площади участка.
2.3.18. Озелененные территории жилого района рассчитываются в зависимости от численности населения, установленного в процессе проектирования и не суммируются по элементам территории.
В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25 %. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесопаркового массива в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует принимать не менее 50 м, а при одно-, двухэтажной индивидуальной застройке – не менее 15 м.
Озеленение территорий различного назначения при планировке и застройке городских населенных пунктов проектируется в соответствии с требованиями раздела «Рекреационные зоны» настоящих нормативов.
2.3.19. Обеспеченность контейнерами для отходов определяются на основании расчета норм накопления бытовых отходов в соответствии с требованиями раздела «Зоны инженерной инфраструктуры» (подраздел «Санитарная очистка») настоящих нормативов.
Контейнеры для отходов необходимо размещать на расстоянии от окон и дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов.
Расстояния от площадок с контейнерами для отходов до детских учреждений, спортивных площадок, лечебных учреждений и мест отдыха населения следует принимать в соответствии с п. 8.5.5 настоящих нормативов.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. К площадкам для мусоросборников должны быть обеспечены подходы и подъезды, обеспечивающие маневрирование мусоровывозящих машин в соответствии с требованиями разделов «Зоны инженерной инфраструктуры (подраздел «Санитарная очистка») и «Зоны транспортной инфраструктуры» (подраздел «Сеть улиц и дорог городского округа, городского поселения) настоящих нормативов.
2.3.20. Потребность населения в объектах социального и культурно-бытового обслуживания, нормы их расчета, размеры земельных участков, в том числе нормируемые для расчетной территории квартала (микрорайона), минимальная удельная обеспеченность стандартным комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания определяется в соответствии с требованиями раздела «Общественно-деловые зоны» (подраздел «Учреждения и предприятия обслуживания») настоящих нормативов.
Доступность объектов социального и культурно-бытового назначения повседневного, периодического и эпизодического обслуживания населения по различным элементам планировочной структуры определяется в соответствии с требованиями раздела «Общественно-деловые зоны» (подраздел «Учреждения и предприятия обслуживания») настоящих нормативов.
2.3.21. Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории квартала (микрорайона) приведены в таблице 13.
Таблица 13
№ п/п |
Элементы территории квартала (микрорайона) |
Удельная площадь, м2/чел., не менее |
|
Территория, в том числе |
|
1 |
участки общеобразовательных учреждений |
5,6 * |
2 |
участки дошкольных организаций |
1,8 * |
3 |
участки зеленых насаждений |
6,0 |
4 |
участки объектов обслуживания |
1,2 * |
5 |
участки закрытых автостоянок |
3,4 / 5,5 * |
* Удельные площади элементов территории квартала (микрорайона) определены на основании прогноза статистических и демографических данных по Брянской области с учетом перспективы развития на 2020 и 2030 годы.
Примечание: Нормативы на расчетные сроки (2020, 2030 годы) корректируются на основании фактически достигнутых статистических и демографических данных соответствующего периода.
2.3.22. Улично-дорожную сеть, сеть общественного пассажирского транспорта, протяженность пешеходных подходов, пешеходное движение и инженерное обеспечение при планировке и застройке жилой зоны следует проектировать в соответствии с требованиями разделов «Зоны транспортной инфраструктуры» и «Зоны инженерной инфраструктуры» настоящих нормативов.
2.3.23. При проектировании жилой застройки определяется баланс территории существующей и проектируемой застройки.
Баланс территории квартала (микрорайона) включает территории жилой застройки и территории общего пользования. Баланс определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 14.
Таблица 14
№ п/п |
Территория |
Единицы измерения |
Существующее положение |
Проектное решение |
коли-чество |
% |
коли-чество |
% |
|
Территория квартала (микрорайона) в красных линиях - всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
1 |
Территория жилой застройки |
|
|
|
|
|
2 |
Участки школ |
|
|
|
|
|
3 |
Участки дошкольных организаций |
|
|
|
|
|
4 |
Участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания |
|
|
|
|
|
5 |
Участки закрытых автостоянок |
|
|
|
|
|
6 |
Автостоянки для временного хранения |
|
|
|
|
|
7 |
Территория общего пользования |
|
|
|
|
|
7.1 |
Участки зеленых насаждений |
|
|
|
|
|
7.2 |
Улицы, проезды |
|
|
|
|
|
8 |
Прочие территории |
|
|
|
|
|
|
2.3.24. Баланс территории жилого района включает территории кварталов (микрорайонов) и территории общего пользования жилого района. Баланс определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 15.
Таблица 15
№ п/п |
Территория |
Единицы измерения |
Существующее положение |
Проектное решение |
коли-чество |
% |
коли-чество |
% |
|
Территория жилого района - всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
1 |
Территории кварталов (микрорайонов) |
|
|
|
|
|
2 |
Территории общего пользования жилого района - всего |
|
|
|
|
|
2.1 |
Участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания |
|
|
|
|
|
2.2 |
Участки зеленых насаждений |
|
|
|
|
|
2.3 |
Участки спортивных сооружений |
|
|
|
|
|
2.4 |
Участки закрытых автостоянок |
|
|
|
|
|
2.5 |
Улицы, площади |
|
|
|
|
|
2.6 |
Автостоянки для временного хранения |
|
|
|
|
|
3 |
Прочие территории |
|
|
|
|
|
2.4. Общие требования к территории малоэтажной жилой застройки
2.4.1. Малоэтажной жилой застройкой считается застройка домами высотой до 4 этажей включительно (включая мансардный этаж).
При проектировании малоэтажной жилой застройки необходимо соблюдать следующие принципы планировочной организации:
участки застройки следует объединять в группы территориями общего пользования (озелененная, спортивная, разворотная площадки);
группы участков следует объединять учреждениями общего пользования (дошкольные организации, общеобразовательные учреждения, объекты обслуживания);
общественный центр структурного элемента малоэтажной жилой застройки следует формировать встроенными и пристроенными объектами обслуживания и административно-деловыми учреждениями; скверы, спортивные площадки территориально могут быть включены в состав центра, либо расположены отдельно – в системе озелененных территорий малоэтажной жилой застройки.
2.4.2. Для определения объемов и структуры жилищного малоэтажного строительства средняя обеспеченность общей площадью жилых помещений на 1 человека для государственного и муниципального жилого фонда принимается 20 м2.
Расчетные показатели обеспеченности общей площадью жилых помещений для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.
2.4.3. Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий.
Малоэтажный жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов – не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В отдельных случаях допускается размещение индивидуальных жилых домов по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.
2.5. Функционально-планировочные элементы жилых образований и градостроительные характеристики территории малоэтажной жилой застройки
2.5.1. Функционально-планировочные элементы жилой зоны малоэтажной застройки формируются в соответствии с п.п. 2.2.1-2.2.7 настоящих нормативов.
Градостроительные характеристики территории малоэтажной жилой застройки (величина структурного элемента, этажность застройки, размеры участка, в том числе приквартирного и др.) зависят от места ее размещения в планировочной и функциональной структуре территории населенного пункта и определяются градостроительным зонированием.
2.5.2. На территории малоэтажной застройки проектируются следующие типы жилых зданий:
индивидуальные жилые дома до 3 этажей включительно с приусадебными земельными участками;
малоэтажные многоквартирные блокированные жилые дома до 3 этажей включительно с придомовыми и приквартирными земельными участками;
малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, включая мансардный;
дома временного проживания (садовые, дачные дома).
Основными типами жилых домов для муниципального строительства следует принимать многоквартирные дома, в том числе блокированного типа, с приквартирными участками.
В индивидуальном строительстве основной тип дома – одно-, двух-, трехэтажный одноквартирный с приусадебным земельным участком. Помимо индивидуальных одноквартирных, применяются дома блокированные, в том числе двухквартирные, с земельными участками при каждой квартире.
2.5.3. На территории малоэтажной жилой застройки допускается размещать малые и индивидуальные предприятия в соответствии с требованиями п. 2.1.2 настоящих нормативов.
2.5.4. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с Законом Брянской области от 07.10.2002 № 68-З «О нормах предоставления земельных участков гражданам на территории Брянской области».
Предельные размеры земельных участков для индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов, в том числе блокированного типа, определяются в зависимости от особенностей градостроительной ситуации, типа жилых домов и других местных особенностей в соответствии с рекомендуемым приложением 7 настоящих нормативов.
2.6. Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки
2.6.1. При проектировании малоэтажной жилой застройки нормируются следующие параметры: расчетная плотность населения, интенсивность использования территории, условия безопасности среды проживания населения, удельный вес озелененных территорий, обеспеченность транспортными и инженерными коммуникациями, местами для стоянки автомобилей, учреждениями и предприятиями обслуживания и др.
Расчетную плотность населения жилого района, квартала (микрорайона) малоэтажной жилой застройки рекомендуется принимать в соответствии с п.п. 2.3.7-2.3.8 настоящих нормативов.
2.6.2. Нормативными показателями плотности малоэтажной жилой застройки являются коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки.
Коэффициент плотности застройки и коэффициент застройки кварталов (микрорайонов) малоэтажной жилой застройки необходимо принимать не более приведенных в таблице 10.
2.6.3. Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеничес-ким и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов «Охрана окружающей среды» и «Пожарная безопасность» настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
2.6.4. Расстояния между зданиями, крайними строениями и группами строений на приквартирных участках следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных, зооветеринарных требований. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе «Охрана окружающей среды» (подраздел «Регулирование микроклимата») настоящих нормативов. При этом расстояния между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа должны быть не менее 15 м, а между одно-, двухквартирными жилыми домами и хозяйственными постройками в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2.6.5. На территориях малоэтажной застройки (на которых разрешено содержание скота) допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и для других хозяйственных нужд, бани, а также – хозяйственные подъезды и скотопрогоны.
Возможность содержания мелкого скота и птицы на территории придомовых и приквартирных участков определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к индивидуальным жилым домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
На территории малоэтажной застройки для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилых образований. Для многоквартирных домов допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется градостроительным планом земельных участков.
2.6.6. При проектировании на территории малоэтажной жилой застройки следует принимать следующие расстояния:
от стен индивидуальных, блокированных жилых домов до ограждения участка со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка – не менее 6 м;
от газорегуляторных пунктов до жилых домов – по таблице 73 настоящих нормативов;
от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов – не менее 10 м.
2.6.7. До границы соседнего земельного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть, м, не менее:
от стен индивидуального, блокированного дома – 3;
от постройки для содержания скота и птицы – 4;
от других построек (сарая, бани, автостоянки и др.) – 1;
от мусоросборников – в соответствии с требованиями п. 2.6.15 настоящих нормативов;
от дворовых туалетов, помойных ям, выгребов, септиков – 4;
от стволов высокорослых деревьев – 4;
от стволов среднерослых деревьев – 2;
от кустарника – 1.
Расстояние от дворового туалета до стен соседнего дома следует принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) – не менее 25 м.
На территориях с застройкой индивидуальными жилыми домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
На территориях с застройкой одно-, двухквартирными домами расстояния до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, закрытой автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2.6.8. Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований.
2.6.9. Предельные размеры земельных участков для жилых домов на территории малоэтажной застройки устанавливаются в соответствии с п. 2.5.4 настоящих нормативов.
Режим использования территории придомового земельного участка для хозяйственных целей определяется градостроительным регламентом территории, который должен учитывать социально-демографические потребности семей, санитарно-гигиенические и зооветеринарные требования.
2.6.10. Предельные размеры земельных участков для ведения животноводства устанавливаются в соответствии с Законом Брянской области от 07.10.2002 № 68-З «О нормах предоставления земельных участков гражданам на территории Брянской области» по нормативам, рассчитанным исходя из продуктивности земельных угодий, конкретного поголовья и вида скота, но не более 0,5 га.
2.6.11. Размещение пасек (ульев) на территории малоэтажной застройки в городских населенных пунктах следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 2.7.24 настоящих нормативов.
2.6.12. Удельный вес озелененных территорий участков малоэтажной застройки в границах территории жилого района малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами, домами блокированного типа следует принимать не менее 25 %.
Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий приведена в разделе «Рекреационные зоны» настоящих нормативов.
2.6.13. Характер ограждения земельных участков рекомендуется принимать следующий:
со стороны улиц и проездов ограждения земельных участков должны быть выдержаны в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,8 м, степень светопрозрачности – от 0 до 100 % по всей высоте;
на границе с соседним земельным участком следует устанавливать ограждения, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,7 м, степень светопрозрачности – от 50 до 100 % по всей высоте.
2.6.14. Хозяйственные площадки в зонах индивидуальной жилой застройки предусматриваются на придомовых участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых на территориях общего пользования из расчета 1 контейнер на 10-15 домов).
2.6.15. Расстояние от площадок с контейнерами для отходов до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следует устанавливать не менее 50 м, но не более 100 м.
Расчет объемов удаления отходов и необходимого количества контейнеров для отходов следует производить в соответствии с требованиями раздела «Зоны инженерной инфраструктуры» (подраздел «Санитарная очистка») настоящих нормативов.
2.6.16. Улично-дорожную сеть, сеть общественного транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение на территории малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с требованиями разделов «Зоны транспортной инфраструктуры», «Зоны инженерной инфраструктуры» настоящих нормативов, а также требованиями настоящего раздела.
2.6.17. К каждому участку малоэтажной жилой застройки необходимо проектировать проезды в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2.6.18. На территории малоэтажной жилой застройки, как правило, следует предусматривать 100-процентную обеспеченность машино-местами для хранения легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов. Размещение других видов транспортных средств возможно по согласованию с органами местного самоуправления.
На территории с застройкой жилыми домами с придомовыми (приквартирными) участками (одно-, двухквартирными и многоквартирными блокированными и секционными) стоянки автомобилей следует размещать в пределах отведенного участка.
При устройстве автостоянок (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах индивидуальных, усадебных, блокированных и секционных домов допускается их проектирование без соблюдения нормативов расчета стоянок автомобилей.
2.6.19. Для временного хранения легковых автомобилей посетителей территории малоэтажной жилой застройки следует предусматривать гостевые автостоянки из расчета:
при застройке блокированными домами – не менее 1 машино-места на 3 квартиры. Гостевые автостоянки допускается устраивать для групп жилых домов и размещать на территории в радиусе, не превышающем 150 м от мест проживания. Возможно совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых автомобилей или размещение на уширении проезжей части;
при застройке индивидуальными жилыми домами – не менее 1 машино-места на 1 дом с размещением в пределах придомовых участков.
2.6.20. При размещении на территории малоэтажной жилой застройки объектов торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружений без мест для зрителей и других объектов массового посещения следует проектировать приобъектные автостоянки для временного хранения легковых автомобилей работающих и посетителей не более чем на 10 автомобилей, а в пределах сформированного общественного центра следует предусматривать общую стоянку транспортных средств из расчета: на 100 единовременных посетителей – 15-20 машино-мест и 15-20 мест для временного хранения велосипедов и мопедов.
2.6.21. На придомовых участках запрещается размещение стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта разрешенной максимальной массой до 3,5 т.
Автостоянки, обслуживающие многоквартирные блокированные дома различной планировочной структуры, размещаемые на общественных территориях либо в иных функциональных зонах, следует принимать в соответствии с требованиями раздела «Зоны транспортной инфраструктуры» (подраздел «Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств») настоящих нормативов.
2.6.22. Инженерное обеспечение территорий малоэтажной застройки и проектирование улично-дорожной сети формируется во взаимоувязке с инженерными сетями и с системой улиц и дорог населенного пункта и в соответствии с требованиями разделов «Зоны транспортной инфраструктуры» и «Зоны инженерной инфраструктуры» настоящих нормативов.
2.6.23. Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории квартала (микрорайона) малоэтажной застройки принимаются в соответствии с таблицей 16.
Таблица 16
№ п/п |
Элементы территории квартала (микрорайона) |
Удельная площадь, м2/чел., не менее |
|
Территория, в том числе |
|
1 |
участки общеобразовательных учреждений |
1,5 * |
2 |
участки дошкольных организаций |
1,8 * |
3 |
участки объектов обслуживания |
0,8 * |
4 |
участки зеленых насаждений |
6,0 |
* Удельные площади элементов территории малоэтажной жилой застройки определены на основании прогноза статистических и демографических данных по Брянской области с учетом перспективы развития на 2020 и 2030 годы.
2.6.24. Баланс территории квартала (микрорайона) малоэтажной застройки определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 14, жилого района – в соответствии с формой, приведенной в таблице 15 настоящих нормативов.
2.7. Нормативные параметры застройки сельских поселений
2.7.1. При проектировании жилой застройки на территории сельских поселений и населенных пунктов, входящих в их состав, необходимо учитывать статус, величину поселений, место в системе расселения, выполняемые ими функции в единой системе Брянской области, сложившиеся производственные и социальные межселенные связи, транспортную инфраструктуру.
2.7.2. Для предварительного определения общих размеров функциональных жилых зон в сельских населенных пунктах допускается принимать укрупненные показатели, приведенные в таблице 17.
Таблица 17
Тип застройки |
Укрупненные показатели площади жилой зоны, га на 1000 чел. |
Малоэтажная застройка до 3 этажей |
без земельных участков |
10 |
с земельными участками |
20 |
Индивидуальная застройка |
40 |
2.7.3. В сельских поселениях выделение резервных территорий, необходимых для развития населенных пунктов, следует предусматривать с учетом перспектив развития жилищного строительства, создания условий для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, фермерства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, создания буферных зон для выпаса домашнего скота, организации отдыха населения, потребности в земельных участках для размещения сельских кладбищ, мест складирования бытовых отходов с учетом их возможного расширения.
2.7.4. Планировочная организация функциональных жилых зон сельских населенных пунктов должна определяться в увязке с размещением производственных объектов при соблюдении требований их взаимной совместимости.
Жилые зоны не должны пересекаться дорогами I, II и III категорий, а также дорогами, предназначенными для движения сельскохозяйственных машин.
2.7.5. В жилых зонах сельских населенных пунктов следует предусматривать индивидуальные жилые дома, одно-, двухквартирные дома усадебного типа, допускаются многоквартирные малоэтажные и среднеэтажные (на перспективу) жилые дома, блокированные жилые дома с земельными участками при домах (квартирах).
2.7.6. Распределение нового жилищного строительства по типам застройки и этажности рекомендуется принимать по таблице 18.
Таблица 18
Тип застройки |
Этажность |
Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам |
зона А * |
зона Б ** |
зона В *** |
малоэтажная |
индивидуальная (одноквартирные жилые дома) |
до 3 включительно |
70 |
80 |
90 |
блокированная |
до 3 включительно |
20 |
15 |
10 |
многоквартирная малоэтажная |
до 4 включительно, включая мансардный |
среднеэтажная (на перспективу) |
до 5 включительно |
10 |
5 |
0 |
ВСЕГО |
|
|
100 |
100 |
100 |
* Сельские населенные пункты, входящие в состав крупного и среднего городских округов и расположенные в зонах их влияния.
** Сельские населенные пункты, входящие в состав малых городских округов, городских поселений и расположенные в зонах их влияния, а также сельские населенные пункты, являющиеся административными центрами муниципальных районов, и расположенные в зонах их влияния.
*** Остальные сельские населенные пункты.
2.7.7. Для предварительного определения потребной территории малоэтажной жилой застройки в населенных пунктах сельских поселений допускается принимать следующие показатели на один дом (квартиру), га, при застройке:
индивидуальными жилыми домами с участками при доме – по таблице 19;
блокированными домами без участков при квартире, многоквартирными малоэтажными и среднеэтажными (на перспективу) домами – по таблице 20.
Таблица 19
Площадь участка при доме, м2 |
Площадь жилой территории, га |
2000 |
0,25-0,27 |
1500 |
0,21-0,23 |
1200 |
0,17-0,20 |
1000 |
0,15-0,17 |
800 |
0,13-0,15 |
600 |
0,11-0,13 |
400 |
0,08-0,11 |
Таблица 20
Количество этажей |
Площадь жилой территории, га |
2 |
0,04 |
3 |
0,03 |
4 |
0,025 |
5 |
0,02 |
Примечания:
1. Нижний предел площади жилой территории для индивидуальных жилых домов принимается для крупных и больших населенных пунктов, верхний – для средних и малых.
2. При необходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадь жилой территории увеличивается на 10 %.
3. При подсчете площади жилой территории исключаются не пригодные для застройки территории – овраги, крутые склоны, земельные участки учреждений и предприятий обслуживания межселенного значения.
2.7.8. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельских поселениях устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с Законом Брянской области от 07.10.2002 № 68-З «О нормах предоставления земельных участков гражданам на территории Брянской области».
При этом предельные размеры земельных участков для ведения животноводства определяются по нормативам, рассчитанным исходя из продуктивности земельных угодий, конкретного поголовья и вида скота, но не более 0,5 га.
2.7.9. Для жителей многоквартирных жилых домов, а также жителей индивидуальной застройки при дефиците территории могут предусматриваться дополнительные участки для размещения хозяйственных построек, огородничества и развития личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований.
2.7.10. Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений в сельской малоэтажной застройке, в том числе индивидуальной, не нормируются.
2.7.11. Расчетную плотность населения на территории населенных пунктов сельских поселений рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 21.
Таблица 21
Тип дома |
Плотность населения, чел./га, при среднем размере семьи, чел. |
2,5 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
5,5 |
6,0 |
Индивидуальный, блокированный с придомовым (приквартирным) участком, м2: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2000 |
10 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
24 |
1500 |
13 |
15 |
17 |
20 |
22 |
25 |
27 |
30 |
1200 |
17 |
21 |
23 |
25 |
28 |
32 |
33 |
37 |
1000 |
20 |
24 |
28 |
30 |
32 |
35 |
38 |
44 |
800 |
25 |
30 |
33 |
35 |
38 |
42 |
45 |
50 |
600 |
30 |
33 |
40 |
41 |
44 |
48 |
50 |
60 |
400 |
35 |
40 |
44 |
45 |
50 |
54 |
56 |
65 |
Многоквартирный малоэтажный с количеством этажей: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
- |
130 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
- |
150 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
- |
170 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Многоквартирный среднеэтажный (на перспективу) с количеством этажей: |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
- |
190 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.7.12. Нормативными показателями плотности жилой застройки территории населенных пунктов в составе сельских поселений являются:
коэффициент застройки – отношение суммы площадей застройки всех зданий и сооружений к площади участка (квартала) жилой застройки территории сельского населенного пункта;
коэффициент плотности застройки – отношение общей площади всех жилых этажей зданий к площади участка (квартала) жилой территории сельского населенного пункта.
Расчетные показатели плотности жилой застройки участков (кварталов) на территории сельских населенных пунктов в составе сельских поселений рекомендуется принимать по таблице 22.
Таблица 22
Территориальные зоны |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками |
0,3 |
0,6 |
Застройка одно-двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками |
0,2 |
0,4 |
2.7.13. В зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с «Критериями оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия», не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.
2.7.14. На территории сельского населенного пункта жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов – не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В районах индивидуальной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.
2.7.15. Минимальные расстояния между зданиями, а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках принимаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также размещаемыми в застройке производственными зданиями на территории сельских поселений следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности согласно требованиям действующих санитарных правил и нормативов, норм инсоляции, приведенных в разделе «Охрана окружающей среды» (подраздел «Регулирование микроклимата») и противопожарных требований.
2.7.16. Режим использования территории придомовых и приквартирных земельных участков для хозяйственных целей определяется градостроительным регламентом территории.
На участках могут предусматриваться хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны. Размеры хозяйственных построек, размещаемых в сельских населенных пунктах на придомовых и приквартирных участках и за пределами жилой зоны, следует принимать в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.7.17. Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки должно быть не менее указанного в таблице 23.
Таблица 23
Нормативный разрыв, м |
Поголовье (шт.), не более |
свиньи |
коровы, бычки |
овцы, козы |
кролики – матки |
птица |
лошади |
нутрии, песцы |
10 |
5 |
5 |
10 |
10 |
30 |
5 |
5 |
20 |
8 |
8 |
15 |
20 |
45 |
8 |
8 |
30 |
10 |
10 |
20 |
30 |
60 |
10 |
10 |
40 |
15 |
15 |
25 |
40 |
75 |
15 |
15 |
2.7.18. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должны быть не менее:
от индивидуального, блокированного дома – 3 м;
от постройки для содержания скота и птицы – 4 м;
от других построек (бани, автостоянки и др.) – 1 м;
от мусоросборников – в соответствии с требованиями п. 2.7.30 настоящих нормативов;
от дворовых туалетов, помойных ям, выгребов, септиков – 4 м;
от стволов деревьев:
высокорослых (высотой свыше 5 м) – 4 м;
среднерослых (высотой 4-5 м) – 2 м;
от кустарника – 1 м.
Расстояние от туалета до стен соседнего дома следует принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) – не менее 25 м.
Примечание: Указанные нормы распространяются на хозяйственные постройки, пристраиваемые к существующим жилым домам.
2.7.19. Расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на придомовом (приквартирном) земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2.7.20. В сельских населенных пунктах размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая.
Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома:
одиночные или двойные – не менее 10 м;
до 8 блоков – не менее 25 м;
свыше 8 до 30 блоков – не менее 50 м.
Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 м2. Расстояния между группами сараев следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Расстояния от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 20 м. Колодцы должны располагаться выше по потоку грунтовых вод.
2.7.21. Допускается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота и птицы), автостоянки, бани, теплицы к усадебному жилому дому с соблюдением требований санитарных, зооветеринарных и противопожарных норм.
Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к индивидуальным жилым домам при изоляции от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
2.7.22. Для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота выделяются за пределами жилой территории; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием на проектирование.
2.7.23. Условия и порядок размещения пасек (ульев) определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства, ветеринарно-санитарными требованиями, а для пасек (ульев), располагаемых на лесных участках, – в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Территории пасек размещают на расстоянии, м, не менее:
500 – от шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий электропередачи;
1000 – от животноводческих и птицеводческих комплексов (строений);
5000 – от объектов кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений.
Кочевые пасеки размещаются на расстоянии не менее 1500 м одна от другой и не менее 3000 м от стационарных пасек.
2.7.24. Размещение ульев и пасек на территории населенных пунктов осуществляется в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания пчел и иных правил и нормативов.
Ульи на пасеках, расположенных на территориях населенных пунктов, садоводческих, огороднических, дачных объединений, размещаются на расстоянии не менее 10 м от границы земельного участка либо отделяются от соседнего земельного участка ограждением, зданием, строением, сооружением или густым кустарником высотой не менее 2 м.
Пасеки (ульи) следует размещать на расстоянии от учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений, учреждений культуры, других общественных мест, дорог и скотопрогонов, обеспечивающем безопасность людей и животных.
2.7.25. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения пчеловодства с возведением на участке необходимых для этого капитальных строений, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.7.26. Проектирование улично-дорожной сети, а также въездов на территорию сельской жилой застройки следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела «Зоны транспортной инфраструктуры» (подраздел «Сеть улиц и дорог сельского поселения») настоящих нормативов.
2.7.27. При устройстве отдельно стоящих и встроено-пристроенных автостоянок допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование мест стоянок автомобилей.
На территории сельской малоэтажной жилой застройки предусматривается 100-% обеспеченность машино-местами для хранения легковых автомобилей и других транспортных средств.
На территории с индивидуальной жилой застройки стоянки размещаются в пределах отведенного участка.
Автостоянки, обслуживающие многоквартирные дома различной планировочной структуры сельской жилой застройки размещаются в соответствии с требованиями раздела «Зоны транспортной инфраструктуры» (подраздел «Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств») настоящих нормативов.
2.7.28. Проектирование объектов сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела «Зоны инженерной инфраструктуры» настоящих нормативов.
2.7.29. Жилая застройка сельских населенных пунктов, включая индивидуальную отдельно стоящую и блокированную жилую застройку с участками, должны быть обеспечены централизованными или локальными системами водоснабжения и канализации. В жилых зонах, не обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией, размещение среднеэтажных многоквартирных жилых домов не допускается.
2.7.30. Хозяйственные площадки в сельской жилой зоне предусматриваются на придомовых (приквартирных) участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых на территориях общего пользования из расчета 1 контейнер на 10 домов), на расстоянии не менее 20, но не более 100 м от входа в дом.
2.7.31. Характер ограждения земельных участков рекомендуется принимать следующий:
со стороны улиц и проездов ограждения земельных участков должны быть выдержаны в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,8 м, степень светопрозрачности – от 0 до 100 % по всей высоте.
на границе с соседним земельным участком следует устанавливать ограждения, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,7 м, степень светопрозрачности – от 50 до 100 % по всей высоте.
2.7.32. Площадь озелененных территорий общего пользования в населенных пунктах сельских поселений следует определять в соответствии с требованиями раздела «Рекреационные зоны» настоящих нормативов.
2.7.33. Нормативы по обслуживанию сельского населения предприятиями и учреждениями обслуживания, радиусы обслуживания, пешеходная и транспортная доступность определяются в соответствии с требованиями раздела «Общественно-деловые зоны» (подраздел «Учреждения и предприятия обслуживания») настоящих нормативов.
2.7.34. Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории населенного пункта в пределах сельского поселения принимаются в соответствии с таблицей 24.
Таблица 24
№ п/п |
Элементы территории |
Удельная площадь, м2/чел., не менее |
|
Территория, в том числе |
|
1 |
участки общеобразовательных учреждений |
3,9 * |
2 |
участки дошкольных организаций |
0,6 * |
3 |
участки объектов обслуживания |
1,6 * |
* Удельные площади элементов территории определены на основе прогноза статистических и демографических данных по Брянской области с учетом перспективы развития на 2020 и 2030 годы.